2019
中国工业发展论坛
观点集萃
2019年10月20日，中国社会科学院工业经济研究所主办的第八届中国工业发展论坛暨“新中国工业70年”学术研讨会在北京召开。中国工业发展论坛是由中国社会科学院工业经济研究所主办的一年一度的重要的学术活动，旨在探讨中国工业发展的重大问题，本年度的主题是“新中国工业70年”。
机械工业
《中国工业经济》编辑部主任、编审
王燕梅
中
国机械工业走过了70年。计划经济时期，机械工业是国民经济中发展较快的行业，在60年代中期，就基本建立起起门类比较齐全的机械工业生产体系；20世纪八九十年代，在剧烈的体制变革中中国成长为世界机械大国，但低水平重复建设特征明显；21世纪前十年，中国机械工业在全方位对外开放中保持了高速增长，成为世界第一机械大国，整体实力和水平大幅提高，结构调整取得显著成效，进入了从规模型增长向质量型增长转变的关键时期；2011年以后，中国机械工业从高速增长阶段进入中速增长阶段，通过创新引领培育新增长点、形成新动能，向世界机械强国方向迈出了实质性步伐。
 
目前，中国已经稳居世界第一机械大国的位置，拥有世界各国中规模最为宏大、体系最为完整的机械制造体系，一些机械产品的产量已经多年占据世界第一位，在节能减排、绿色制造、智能制造等新兴领域，也已经成为主要制造国和出口国；各类型经济主体适应市场经济的能力不断增强，形成国有控股企业、外商及港澳台商投资企业和民营企业共同发展的格局，国有企业虽然数量少但在一些行业中处于十分重要的位置，民营企业产出规模超过国有企业和外资企业之和并涌现了一批竞争力很强的著名企业，在相关产品市场已占有较大优势；形成了较强的自主创新能力，一些重大技术装备达到国际先进水平，有越来越多的产品逼近世界最高水平；国内外市场竞争力不断提升，机械企业贸易之外”走出去”的步伐加快。
中国机械工业正处于“由大变强”的转折时期。“大而不强”的问题早在20年前就已经被提出，这是中国机械工业高质量发展面临的最大的“老问题”；此外，国际机械市场规模增长缓慢，贸易摩擦加剧；国内经济增长进入工业化后期，设备投资需求增速缓慢，这些问题也已经出现了近10年，并且还将在可预期的一段时间里持续下去。与“老问题”并存在的是“新机遇”。随着国内人均收入水平的提高，国内市场与消费升级、绿色环保相关的新需求正在蓬勃发展；“一带一路”倡议所构建的发展导向型区域合作机制，为中国机械企业对外合作打开了更大的窗口；新技术革命、数字技术发展带来的新制造，将通过产业链重塑和延伸，在机械工业这样的传统产业产生“弯道超车”的效果。
未来一段时间内，中国机械工业仍将处于持续深度调整区间，规模保持中等速度增长，产业结构、产品结构将出现较大幅度的调整，行业竞争加剧。机械工业企业需要顺应产业发展的趋势性变化，抓住新技术革命的契机，以深化改革、开拓市场和创新推动行业走向高质量发展。
中国社会科学院
工业经济研究所
Institute of Industrial Economics
CASS
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