“读懂中国”广州国际会议平行研讨会四：世界湾区市长圆桌会
广东省副省长许瑞生的发言：
首先我代表广东省人民政府对今天会议的来宾，尤其是希腊和美国远道而来的两位嘉宾表示热烈和欢迎！
对今天特殊的两位嘉宾，希腊和旧金山密尔布瑞市的两位政府官员，我必须赞美你们的城市和你们对我们整个人居环境的贡献，尽管我是班门弄斧。
雅典在人类的文明史上做出的贡献有目共睹，同时结合今天普惠性的话题，同样它也做出了重大的贡献。具体我的理解是体现它在城市的公共空间广场的概念，而广场就是公众参与活动讨论的一个地方。第二个在城市空间做出的重大贡献就是雅典的露天剧场，半圆形的露天剧场，现在在世界各地仍然有古雅典、古罗马剧场的存在，而剧场是一个最普惠性给老百姓、给市民一种活动的空间。这是我对雅典市长以及古希腊对城市规划做出的贡献表示钦佩。
而密尔布瑞市，我刚才在路上来的时候也上了密尔布瑞市的官方网站，我对李伟忠先生早年能够荣任市长也表示自豪。密尔布瑞市虽然城市不大，两万多人口的一个城市，但在行政架构和行政管理上富有活力，我也了解到你们有将近6-8个委员会的组成，这6-8个委员会是包括了经济、文化艺术、城市娱乐、就业等等。而这个委员会是由五个非政府官员而构成，他们每个月开一次会议，用一种非政府的组织做一个委员会这样可以减少政府的行政成本，而这五个人完全是没有接受政府的薪金，不是政府的雇员，在这一点非常值得我们学习，在管理的模式上我们需要在城市的运行上更需要低成本、高效率。今天我也高兴地知道李伟忠先生祖辈来自台山，我也非常高兴告诉你，现在在台山我们建立了一个银杏广场，纪念你的前辈他们当年漂洋过海到旧金山建铁路、建河流，甚至后来有11人的排球队的出现，现在在那里建了11人排球设施作为一个纪念，这个让我们记住我们的先人为我们当时从美国赚了钱，寄钱回到家乡，现在这个成为世界记忆遗产之一，所以我特别要对李伟忠先生表达这样的敬意。
今天主题回到粤港澳，在座都是珠三角城市中的副市长为主来参加这个会议，其实珠江三角洲的构成是由于地理条件的构成，而这个地理条件早期的研究是始于30年代、40年代地理的一个判断，珠江三角洲由于水系和山体的联系构成这样的一个自然地理的空间。而今天经济发达以后逐步变成了一个概念。
在这里我要提一下珠江三角洲这个概念提出的前辈叫吴尚时，他在30年代提出了珠江三角洲的概念，他早在40年代就过世了，中山大学地理系的教授，他在巴黎里昂学习地理学，回到中国以后在中山大学地理系授课。
珠江三角洲的成立由于一个地理环境的条件而构成经济的互动，我相信整个珠江三角洲会继续利用自然地理环境的条件有机地互动、进行互补，我们也同样跟香港、澳门共同构成这样一个生活圈，我们共同在普惠民生方面做出贡献。
而在普惠民生方面要向大家报告，我们在市区建体育公园，缩短居民的步行距离，市区体育公园让老百姓能享受体育设施，在博物馆更便民的开放等等，还有图书馆的借阅，如佛山现在有智能社区的图书馆等等，我们都在做努力。
希望今天的研讨对我们下一步在推进城市之间的联系，为人民、每一个城市的市民提供更加便利的民生福祉的空间条件和设施而共同努力，谢谢大家！
 
广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任曹达华的发言：
很高兴也很荣幸参加世界湾区市长圆桌会，今天的会议主题是“普惠性幸福家园建设与创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”，同时也与粤港澳大湾区建设宜居宜业宜游优质生活圈的美好愿景的高度契合，具有重要的现实意义。
下面我结合“粤港澳大湾区优质生活圈建设”这个话题和大家做分享和交流。
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在大力推动经济发展的同时，我们对社会民生和生态的建设等方面的投入同样高度重视。2018年，大湾区内地九市基本公共服务支出大约是5700亿元，在园幼儿、义务教育在校生、高等教育在校生数量均位居全国前列，森林覆盖率达到51.84%，是全国首个国家级的森林城市群，接近热带雨林国家巴西的水平，PM2.5年平均浓度是24微克/立方米，空气的质量在国内三大重点区域均处于领先的位置。
今年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式对外公布，作为指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，规划纲要明确将绿色发展、保护生态、共享发展、改善民生等作为大湾区建设的基本原则，将建设宜居宜业宜游的优质生活圈作为大湾区的重要战略定位之一，充分体现了我们对普惠共享、绿色生态、幸福宜居等理念价值的共同追求。
按照规划部署，广东携手港澳在社会民生、生态保护、城市管理等方面深化合作，推动优质生活圈建设取得积极的进展。比如，我们实施港澳居民居住证政策，港澳居民可凭居住证依法享有三项基本权利、六项公共服务和九项便利设施。我们也实施个人所得税优惠政策，港澳居民在内地就业税赋的成本与港澳基本趋同，出台《加强港澳青年创新创业就业基地建设实施方案》，建成面向港澳青年的创新创业就业平台超过50个，吸引600多个项目入驻孵化等等，使得粤港澳三地居民的获得感、幸福感、安全感显著增强。
粤港澳大湾区建设启动以来，受到国际国内广泛的关注和普遍的看好，展现出强大生机活力面向未来，我们将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，携手港澳共同书写大湾区建设这篇大文章，推动大湾区优质生活圈的建设不断取得新的成效。
一是我们全面深化民生领域合作，积极引进港澳优质公共服务，完善便利港澳同胞在内地发展的配套政策，加快构建与国际接轨的公共服务体系，包括实施民生湾区通工程，推动交通出行、通讯资费、通关查验、电子支付政策互通等等。加快推动来粤工作港澳居民子女与内地居民同等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育，探索引入世界一流高校合作办学。推动放宽港澳上市的医疗药品和器械在大湾区内地使用的限制，推动港澳一流服务提供主体医师到大湾区内地设置医疗机构，职业注册便利化等等。
二是携手推进生态文明建设。强化区域污染联防联治，联合推广绿色生产、绿色生活方式，加快建设人和自然和谐共生的美丽湾区。包括实施粤港澳珠江三角洲空气指数的管理计划，统筹防治臭氧和PM2.5污染，强化粤港澳空气质量预报预警合作，研究建立大湾区绿色低碳发展指标体系，实施近零碳排放释放工程，推广碳普惠制试点等等。
三是提升城市的规划管理水平，对标国际一流湾区标准，强化城市科学化、精细化的管理，促进城市功能的优化品质提升。其中包括加强智慧城市群的建设，建设物联网与智慧城市应用示范区，推进供水供电供气等城市智能感知网络的全面覆盖，推进基础设施互联互通，加快打通一批区域内的瓶颈路、断头路，推进大湾区城际客运公交化运营，在粤港、粤澳口岸推广实施一站式验放、合作查验、一次放行的通关模式等等。
建设生态安全、环境优美、社会稳定、文化繁荣的美丽湾区是粤港澳的共同期盼，我们将携手港澳努力打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈，让老百姓呼吸上干净的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境当中，切实感受到经济发展成果，让三地民众的获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。
在此，我也诚挚邀请在座各位为大湾区优质生活圈的建设谋良策、出实招，共同把握大湾区建设的重大机遇，共创粤港澳大湾区的美好未来。
 
广州市委常委、常务副市长陈志英的发言：
普惠性的幸福家园，一个应该是有热度、能包容、富有魅力和活力的城市，首先这个城市的经济社会发展非常有活力，能够为市民提供良好的就业条件，另外城市的环境生态非常优美、宜居。同时城市能够在教育、医疗以及现在比较迫切的养生方面也能够提供非常好的条件，在文化生活这些方面提供良好的氛围和供给。
广州这几年我们在这些方面持续努力，比如说我们加强招商引资，大力发展经济，加强城市的基础设施建设，以及对老城区进行改造，挖掘它深厚的文化底蕴，在公共文化设施方面以及城市的道路体系建设，在教育、医疗这些方面我们这几年也投入了有数百亿元去加快发展这些方面的条件。
同时，我们生态的建设方面，比如说今年我们把以水污染治理为主要内容的城市环境治理作为政府投资建设的重中之重，下大力气地去改善、改造这个方面的条件，以努力给市民能够提供一个普惠性、宜居、富有吸引力的生活和工作的环境。
 
深圳市副市长吴以环的发言：
要说到普惠性的幸福家园，我想每个人都有他心中的幸福家园的概念，每个人从自己的角度都会有一个重点。站在我的角度上，我想普惠性的幸福家园应该是这样的一个情景，生态环境是美好的，绿水青山，空气新鲜，PM2.5低于25，法治环境也是优良的，城市是文明的，公共服务是优质均衡的，对民生的保障也是可持续的。如果说到经济发展，它应该是一个经济体系完备、优良、高质量发展的城市的经济体系。如果讲到民生的话，我们用中央国务院对支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区里面所讲的：幼有善育,学有优教,劳有厚得,病有良医,老有颐养,住有宜居,弱有众扶这样一个概念。
简而说之，就是我们的城市是有温度的、是有故事的、是可阅读的。谢谢！
 
佛山市委常委、常务副市长蔡家华的发言：
在我心目中当中普惠性幸福的家园跟刚才深圳的市长说的是差不多的，我想应该是幼有善育、学有所教、病有良医、居有宜居、弱有重扶、老有颐养、劳有厚得，应该是充满着获得感、幸福感、安全感的地方。
佛山在这几年我们在致力于这样一个幸福家园的建设，我们在基本的公共服务，特别是像普惠性为主的幼儿教育的公共服务体系的建设，我们在构建城乡一体化的公共医疗服务体系的建设，以及我们在打造高水平的医疗机构“登峰计划”的实施，包括外来市民融入的行动计划等等，我们都是要构建这样一个大家充满着获得感、幸福感和安全感的城市。
 
中山市委常委、常务副市长杨文龙的发言：
在不同的经济社会发展阶段，民生幸福有不同的内涵，我记得孙中山先生在他的建国方略里面提出“建市之首要在民生”，他说的民生是“足民食”、“裕民衣”、“乐民居”和“利民行”，也就是我们常说的解决好老百姓的衣食住行。
我认为现在打造普惠性的幸福家园就是让市民有良好的社会福利和保障水平，有优美的生态环境和舒适的生活空间，还有安全文明的社会环境，还要有高效便捷的社会服务，更要有美好生活的未来的预期。
最近中央发布的支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区里面对民生幸福标杆做了非常全面的描述，也就是刚才吴市长提到的28字的内容，我想这也是我们下来建设民生幸福家园的目标和任务。
 
江门市委常委、常务副市长许晓雄的发言：
讲到普惠性的幸福家园，我想到了我们的先贤孔子在《礼记·大同》描述的大同社会，他讲到了“大道之行，天下为公”，也讲到了“老有所终，壮有所用，幼有所长”，而且我们一些弱势群体也皆有所养，这也是我们过去对整个普惠性美好家园的理念和描述。
陶渊明的《桃花源记》里也讲到了安居乐业、祥和安宁、人人自得其乐的桃花源也是我们的幸福家园。
党的十九大提出要在发展中改善和保障民生，要让广大的人民群众有更多的幸福感、获得感和安全感，特别是要打造生产发展、生活富裕、生态良好，而且文化繁荣、公平正义以及身心康宁这么一个社会，江门市也是按照这样一个任务和理念来打造宜居宜游的城市。
 
珠海市副市长阎武的发言：
刚才深圳的吴市长说的28个字其实就会对普惠性幸福家园最好的描述，在我看来普惠性强调的是普遍惠及、人人享有，惠普性幸福家园就是以人民为中心建设美好家园，要进一步加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠性强的基本公共服务体系，不断去增进人民的福祉，一句话就是让人民群众真正感到幸福。
 
惠州市副市长余金富的发言：
刚才大家都提到了总书记在十九大里面提出了28字的方针，是我们对于普惠性幸福家园最好的理解和阐释，当然深圳和佛山的领导提出了更高的标准和要求。对于我们惠州来说，我们正在致力于让全市人民能够得到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等等，这也是基于我们对于普惠性幸福家园的理解以及我们所做的一些努力。
 
肇庆市副市长叶锐的发言：
古有云，“治国有常，而利民有本”，我理想中的普惠性幸福家园就是坚持发展成果人民共享，基本公共服务实现均等化，公共服务共享能力、共享水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到更大的保障。一方面要切实推动经济高质量发展，建立区域良性互动、城乡融合发展的协调新机制，为人民群众幸福生活提供坚实的经济基础和有力的物质保障；另一方面，要始终坚持人民为中心，补足民生短板，在教育、就业、健康、社会保障等各领域能够得到最大限度的保障和改善。
我理想中的普惠性幸福家园就是这样。
 
美国旧金山大湾区密尔布瑞市市长李伟忠的发言：
首先感谢主办方邀请我来参加此次非常重要的活动，我是美国人，但是我是华裔，我祖籍是来自于台山。
中国发展方面我非常的尊敬，另外对于我们所在的城市，城市非常的漂亮，发展得很好，在城市里面参观也让我倍感荣幸。我们都是市长，面对的挑战都是一样的，怎么样能给市民提供幸福的生活。在这里我想祝贺珠三角城市这方面发展得非常好。
刚才大家所讲的内容是比较接近，美国的情况跟中国确实有差别，在美国每一个城市的发展情况也和其他城市不太一样，对于密尔布瑞市来讲，要想我们的市民开心幸福，我要做些什么呢？
今年我们的居民更开心了，因为我们给大家创造更多的机会，让大家能够齐聚一堂，儿童的活动、音乐会、图书馆，我们图书馆每天都是人满为患的，也创造了很多机会让这些市民在城市开展投资，不是说是一方面，政府给居民提供计划，另一方面居民也可以在城市上开展投资，他们相当于是城市的股东，他们对于城市来讲有更大的自豪感。
城市也必须要相互之间开展合作，我们所讲的娱乐休闲、经济发展、幸福感，不是说被国际或城市界限所束缚的，必须要充分合作，作为密尔布瑞市的市长，我另外开展的工作是要和其他城市开展合作，一荣俱荣，其它城市成功了，我们的城市也能够成功。
此外，我们也确保大家都能够获取足够的信息，清楚地知道我们发展的情况。在我们的社会里面有很多人有机会把他们的想法表达出来，求同存异，他的这些东西不一定同意，但是要给他机会来说，他们可能会说其他政府怎么运作，我们也愿意把这些想法跟我们表达，在运作政府的时候我们要知道为什么目前的水位比较高，要提供什么服务，充分让他们了解各种方面的情况。
 
希腊雅典市原副市长亚历山大·莫迪亚诺的发言：
之前这位非常有学识、有经验的同事已经讲了很多，我就不重复。
在希腊有幸福家园是什么概念呢？提供充足大家随时可以获取的价格比较低廉的是粤菜，这样希腊人就会开心了，开玩笑啦。回到正题上，美食能够让我们更好的合作，刚才讲了粤菜，有粤菜确实万事开头已经开好了。
我们希望没有一个人被落在后面，是普惠性的，为了确保大家都能够享受到这样的成果，对于城市的某些部分，政府必须要把更多的关注放在上面，能够把这些成果拿出来满足个人的发展需求、满足集体的发展需求，一家里不同的人有不同的需求、有不同的理想，我们要做的是每个人都能够更上一步，发展得更快。
城市的发展和城市的繁荣靠的是领导班子，但是也靠的集体活动的成果，获益的是市民，市民也要发挥作用，不能说城市光做，但大家享受不到，我们都需要去做，创造共同的分享，就建立这样一个普惠性的幸福家园，大家都出一分力，才能发挥城市的潜力。
 
广州市委常委、常务副市长陈志英的发言：
广州是一个有2000多年建城历史的历史文化名城，文化也是广州城市的特色，文化的发展、文化水平的提高对一个城市的魅力和城市的品味也是至关重要。
如果从更高的站位来讲，提高广州城市的文化水平和文化影响力，我们现在提出的“五位一体”的发展理念，这也是对城市发展落实这个理念的必然要求。另外在刚刚一年前，习近平总书记到广州来考察的时候也给我们提了这样的要求，要求广州作为一个老城市要焕发新活力，要在四个方面出新出彩，其中一个重要方面就是在提升城市的文化综合实力方面要求广州要出新出彩。再一个刚刚我们发布的《粤港澳大湾区规划纲要》，去年就已经发布了，今年的2月份公开，对外也发布了，这里面对广州的定位，广州作为中心城市也提出了这样定位，要求我们在文化、教育、科学方面作为中心城市。
广州目前来讲图书馆是229座，图书馆不但是数量多，而且作用影响也非常大，比如说广州图书馆，在综合指标各个方面在全国都是第一的，去年我们创造了日均5万多读者的水平，这也体现了它的水平是很高的。博物馆是62座，我们也正在实施博物馆的倍增计划。另外我们也大力发展基层文化设施，我们有12座市的文化馆、170多座区的文化馆，还有2000多个街镇的文化中心。
下一步我们主要一个是在文化建设总体方面进一步提升，也按照总书记对我们的要求；第二个，在标志性的文化设施建设，进一步会建设一批，比如说市里面在建的四馆一园，包括文化馆、科学馆、艺术馆，以及省里面也在建的三馆合一，都是在中轴线的南岸；再一个持续提升公共文化的水平，内容要更加丰富，质量进一步提升，营造良好丰富的文化氛围。
 
深圳市副市长吴以环的发言：
您刚刚提的问题正好和我们普惠性幸福家园是相连的。
智慧型城市的建设确实和每个人、每个家庭、每个行业、每个企业都息息相关，因为我们现在的互联网的社会环境，如果不连通，很多东西就不方便，在我们深圳很久以前就对互联网的建设做了很大的努力，比如说在刚开始的时候首先在全市推广每个空间都有wifi，那是六七年前就推wifi全市公共空间覆盖，那个时候wifi还要收费的时候深圳市就提供各个空间wifi全覆盖。
现在智慧城市，我们就要在每个社区、企业、各行各业，特别是政府的数据服务，能让所有的个人和家庭非常便利地获取数字资源、信息资源以及获得政府的服务。简单讲一个办护照或办去香港的通行证，只要在家门口的社区自助机上就可以办，这是非常便民的一项措施，这就是我们智慧城市的一项具体的措施。
刚才陈市长讲到的文化建设，我们在文化建设上也做了很多努力，我们每个社区都有体育运动空间、图书馆、社康中心，有很多的政府服务，这些数据我们如何智能化地管理，如何更好地为社区服务，我们都通过智慧城市的建设把铺好的服务数据化，通过数据的收集来更好地提高设备的服务能力，以及在服务市民的过程中市民又提出了新的更多需求我们怎么去满足他。
总之，我们用智慧城市、数据服务这样一个理念去建设普惠幸福家园，让每个个人、家庭、企业都能感受到政府在服务他们，政府在为他们着想。
 
佛山市委常委、常务副市长蔡家华的发言：
我想贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，来提升政府的服务现代化，政府治理能力的现代化，那是我们必须努力来推动的，我们也注意到前天24号中央政治局举行专题学习会学习区块链，区块链的技术这几年发展非常迅速，我们在积极地探索怎么把区块链和大数据新的技术运用到我们的医疗、教育、养老等等这些公共服务和民生服务当中，我们也有一些成效，可以举这么两三个例子。
第一个例子，我们应该区块链的技术来实现市民办事零跑腿，2017年我们的禅城区就依靠区块链的技术开发了一个新型的身份认证的平台，通过身份认证这个新的系统可以让我们的市民在证明我是我就不用跑东跑西，就直接在移动终端即手机上就可以办理完所需要申请办理所提供的各类的证明事项，市民可以通过下载APP在移动终端就可以填各类的数据，通过后台的认证就可以把所有的证明、表格在移动终端上填完，在市民在办事上极大方便了。
第二个例子，我们在利用互联网+和地理信息系统，学校的报名入学也极为简便，我们把学校的资源、学位等等信息通过一张图显示出来，在这个区域当中学位的情况、学生的情况互相匹配，而且通过更加公开、透明、高效把这些资源匹配得更科学、更合理，市民也通过移动终端报名入学。
第三个例子，从2012年开始我们就开发了一些办事的自助终端，现在我们已经有1300多台布局在城市的各个角落，有900多项自然人的事项可以在自助终端上办理。
通过这么多不断的新技术来支持，利用这些新技术来把我们的公共服务尽量便利化，高效、便捷、智能，为市民提供更加有温度的政府服务。
 
中山市委常委、常务副市长杨文龙的发言：
中山的“慈善万人行”不光是中山最具影响力的慈善文化品牌，也成为中国红十字会的一个品牌活动。
1988年的春天中山人创办了“慈善万人行”，从此开始了一场没有终点的爱心接力，一代代新老中山人薪火相传，把点点滴滴的善举汇聚成了博爱的洪流，到现在已经走过了32年，32年来，大概数千万的市民和海外乡亲参与了这场爱心的接力，参与了捐款，最近几年每年参与捐款的人次都超过了100万人次，到现在中山市这项活动累积的筹款数额达到了15亿元以上。
刚刚主持人问到中山这个公益基因是怎么练成的？我想从以下几个方面总结一下中山这项活动的一些做法。
第一，中山非常注重传承和弘扬孙中山的博爱精神。孙中山先生是国内最早翻译“红十字会救伤第一法》的人，最早在国内倡导了“博爱人道”精神，从此他倡导的博爱精神也在这个城市发扬、开花结果，中山人一代一代把这种博爱精神传承下来，已经成为中山这座城市厚重的底色。
第二，中山也非常注重把传统节日和民俗文化注入“慈善万人行”的活动里，经过多年的探索之后，中山把“慈善万人行”的活动定在了每年的元宵节，使这个慈善活动跟传统的节日和民俗的文化很好地相结合。广大市民和海外乡亲都会自发地在这一天回到中山来参与这场活动，在游行队伍中经常可以看到海外的乡亲带着民间艺术的队伍，比如说醒狮、醉龙、飘色等等，大家载歌载舞，自娱自乐，游行队伍外也有很多市民在观摩，每个人的脸上都带着笑容，如果用我们中国红十字会老会长彭佩云女士的话来讲，她说这是一场慈善的嘉年华，因为有了这个活动，使得民间的文化艺术有了展示的舞台，有了民间艺术文化的参与使得这场慈善活动更具影响力和感染力。
第三，中山也非常注重发挥志愿者这样的作用，每一年的“慈善万人行”活动都离不开广大的志愿者参与、组织和服务，我们也非常注意加强对志愿者队伍的规范管理、培养教育、宣传表彰，使得广大的志愿者在这场活动里得到了成长，也使他们在无私的奉献中享受着快乐。
第四，我们非常注重政府的引导作用。“慈善万人行”开始的时候是由民间发起，到现在为止也主要由民间和社会团体在组织，刚才说志愿者是主力军，政府在积极地推动，提供各项的支持和保障，到现在我们已经形成了党委重视、政府引导、红十字会牵头、部门配合、全民参与这样一种运作模式。
所以下来我们将会继续把“慈善万人行”活动打造成为更具国际影响力的慈善文化品牌，把它打造成为弘扬社会主义文明新风的新民俗节日，把它打造成为市民自觉践行社会主义核心价值观的这样一个重要的载体。我们也还将继续创新活动内容，发动更多的市民来参与，凝聚社会各方面力量，共同建设幸福美好的家园。
当然，百闻不如一见，我们也热诚地邀请在座的各位领导和嘉宾明年元宵节来共同见证中山的又一年的慈善盛会。谢谢大家！
 
江门市委常委、常务副市长许晓雄的发言：
很多人都说公厕是面子问题，但实际上公厕不仅仅是面子问题，是实实在在的民生幸福问题。
粤港澳大湾区要打造宜居宜业宜游的都市圈和生活圈，我觉得人居环境是最关键的，党中央在大力地推动和实施乡村振兴，农村的人居环境就是我们乡村振兴里面一项极其重要的工作。在农村的人居环境里由于历史的原因和各方面发展的原因，我们的厕所又成为一个老百姓尤其是广大的群众所面临的一个短板和重要的问题，所以正如总书记讲的“小厕所其实代表大民生”。
江门地域面积接近1万平方公里，有9507平方公里，农村的常住人口是达到了265万，占全市的常住人口达到了58%，我们的自然村是超过了1万个，所以江门市在大湾区的人居环境建设里面不仅仅要看城市，而且还要看农村，而且农村既是我们的重点又是我们的短板。
在2017年的时候，我们整个江门市的农村的公厕大概是3800座，2018年和2019年这两年我们加大力度，总共又新建了3200多座公厕，2018年是建了2424座，今年已经建了860座，下来今年全年要完成1100座，截止到目前为止，通过两年的时间就使得农村的公厕翻了一倍，达到了7000多座，从过去每一个公厕服务700多人到目前每个公厕服务300多人。刚才讲到了，我们有超过1万个自然村，我们要求每个自然村都要建一个标准化的公厕，也就是说我们要超过1万个公厕。
在农村公厕的建设过程中也有几点体会和经验跟大家分享一下。
第一，我们认为要统筹谋划，而且要分类推进，特别是要把农村公厕的建设和改造和乡村建设包括产业振兴、全域旅游、污水处理、垃圾处理等等结合在一起，乡村公厕的推进是整村推进、整村打包，所以我们这个效率比较高，而且我们有系统性。另外我们也采取典型和示范先行，先改造后提升。
第二，我们加强资金的保障，除了原有的财政资金的安排以外，我们在每年土地出让的收入里面拿出5%-10%来支持乡村振兴的建设，这当然也包括了农村公厕的改造以及新建。为了加强公厕的日常维护和管养，我们采取了“五个一点”的做法：市县出一点钱，村居出一点钱，村民又筹一点钱，社会赞助一点钱，再加上部门来支持一点，这“五个一点”又保证了我们除了新建和改造以外，能够使得农村公厕的管养费用落到实处。
第三，我们把所有的公厕都用台站管理起来，把公厕的日常管养放到村居的日常管养里实现常态化。
最后一个，发动所有的群众和村民都来自觉地维护农村的人居环境，做到人人参与、社会共建，这也是我们的一点经验跟大家分享一下。
 
珠海市副市长阎武的发言：
珠海的12年免费教育的源起是来自一次偶遇，在2006年年底珠海市的一位市领导到市人民医院调研，一位住院的老太太拉着他的手非常恳切地说，由于家庭困难她的孙子上不起高中，希望政府能帮助贫困家庭的子女能够上高中。这个事情当时在国内是没有先例的，所以珠海很谨慎，大家知道我们是实行九年义务教育，高中阶段是没有补贴，当时珠海的财政并不宽裕，就几十个亿。但是经过慎重考虑之后，在2006年的秋季开学，我们就实施了12年免费义务教育是对本市户籍的学生，第一个是在全省首例，在全国也是走在最前列。
我这儿有几组数据，在实行12年免费教育之后三年不到，珠海高中阶段的入学率从88%上升到了97%，2007年-2018年珠海的12年免费义务教育约让近300万人次的学生受益，对含高中、中职技工的高中阶段的教育补贴达到了29.3亿元。
珠海在改革开放以来我们在教育上始终是敢为人先、勇于探索，在12年免费教育之后我们又做了一件事，在2009年的2月起，除高中阶段外，全市公办的小学和初中停止向所有的在读的外来工子女收取借读费。大家知道在很多城市，广东来打工的非常多，外来工的子女上学一直是一个头疼的问题，在珠海我们这些年一直尽全力解决，我们大概公办学校近50%的学位是提供给外来务工子女，而且我们是从2009年开始他们也不用交借读费了。这项措施让当年4万多在公办中小学就读的外地户籍学生受惠。
去年我们又出台一个新的方案叫《统筹推进区域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》，我们是在推进学校布局一体化、师资配置一体化、资源配置一体化、入学保障一体化、学校管理一体化和教育教学水平一体化，大家都知道现在上小学、上中学初中大家都拼命要挤进好的学校，在珠海我们希望下一步教育的均等化能够做得更好，我们希望在目前来说珠海的市民他的孩子上小学、上初中不用去考，就近入学，以前大家有意见，说我附近的学校不太好，但现在我们抓一体化、均衡，大家就说上哪个学校都一样。
回答您的问题，我们觉得为人民群众提供普惠性的教育不必非等到政府有钱了才能做，普惠性幸福家园建设不存在门槛，没有起点也没有终点，所以改革开放40年来，珠海始终把医疗卫生、社会保障及教育事业摆在中心位置，不断提高基本公共服务均等化水平，从我们12年免费教育，我们还做了很多其他的，比如说我们出台了首部《社会保险法规》，到全民医保一体化。
40年我们做了很多工作，珠海的民生福祉改善、幸福感不断提升，从建市到今，现在珠海收获了很多荣誉，大家总觉得珠海是环境特别优美的城市，但事实上我们也有非常完善而富有成效的民生保障措施以及一流的公共服务水平。
下来我想我们会对照建设社会主义先行示范区的28字的标准，努力把我们珠海民生做得更好，使珠海成为一个真正的幸福的城市。
 
惠州市副市长余金富的发言：
在建设普惠性幸福家园当中，确实空气和水是一个最基本、最初级的产品，但是我们也认为它是最大的奢侈品，从空气的角度来说惠州这几年做了很多努力，作为一个重化工业为主的城市，我们的空气质量在全省乃至全国排在前列，近几年我们把工作的重点放在水方面，特别在供排污一体化改革方面我们做了一些探索，主持人刚才讲到的就是能够让市民直接饮用干净优质的自来水是我们这次供排污一体化改革的奋斗目标和努力方向。
我们这次供排污一体化改革主要的做法和抓手。主要抓手是我们专门成立了一个市的水务集团，水务集团是由市政府直接领导，市政府副市长分管，市政府的副秘书长兼任这个水务集团的董事长，我们把以前分散在各个职能部门，包括住建、水利、公用事业、环卫、管理局等等部门的一些事务性的水务工作整合到一个部门里，以前叫“九龙治水”，我们希望实现“一龙治水”。同时我们还把县区也吸纳进来，他们通过参股和合资的方式能够参与到我们市水务集团各个业务板块的运营当中，希望能够逐步构建市县区供排污一体化的一些格局。
我们还有一些特点的东西就不展开讲了，这是我们最主要的做法，我们还在继续积极探索当中，希望能够得到各个兄弟市的指导和帮助。
 
肇庆市副市长叶锐的发言：
一直以来我们肇庆认真按照“健康中国2030”的战略部署，全力、全方位维护和保障市民健康，打造健康肇庆。
一是坚持岭南特色以及岭南文化，以及肇庆的本土特色，建设现代化的体育场馆。这几年我们注重功能性和人文性相统一，按照一馆一品设计理念，融入岭南文化和肇庆的本土特色，建设和改造升级了总共有34个体育场馆。
第二，以群众需求为导向，健全体育公共服务体系。省运会结束以后，我们部分的场馆交付给高校、中学作为体育设施来使用，还有部分场馆交给引进的企业来参与运维，这样既丰富了群众的文体活动，又解决了赛后场馆运维较难的难题。此外，肇庆还以推动和完善基层体育设施作为重点，在全市范围内我们建设了108个社区体育公园，91个乡镇以及一个民族乡的体育健身广场，还有1300多个行政村我们都建成了体育健身工程。
第三，我们擦亮大湾区的运动之城，进入后省运时代，肇庆充分利用现有的场馆，承办一些高水平、高质量国内国外赛事，同时我们还倡导社会办体育，我们也成功举办了广东龙舟竞赛杯，还有肇庆市民的徒步日这些体育活动。
第四，构建康养、旅游、体育发展模式，大力发展大健康产业。
我们坚持大健康、大旅游、大文化、大生态、大体育这个理念，加快健康保健、养生旅游、体育健身以及健康旅游这些业态集聚，打造一个大湾区生态休闲、康养旅游度假基地，接下来我们肇庆还是不遗余力推动群众体育、竞赛体育系列发展。
 
美国旧金山大湾区密尔布瑞市市长李伟忠的发言：
我听到各位同行的介绍，我觉得你们都做得非常好，我特别特别对深圳的智慧城市建设，还有在巴士、出租车上都部署智能终端，这一点我觉得印象非常深刻。
在旧金山我们的城市就是要百分之百使用可再生能源，在2025年时我们要完全使用可再生能源，因为这是考虑到气候变化、海平面不断上升，我们面临气候条件是非常严峻的，而且旧金山也是湾区，我们离海岸非常近，所以如果海平面上升直接就会影响到我们，因此我们在住房建设、在安全、交通设施等各个方面都考虑到绿色能源的需求。
同时我们也给密尔布瑞市的市民，特别是老年人和青少年以及华裔华人家庭，特别关注他们的需求，给他们提供更多的机会，比如说我们给他们播放一些影视节目，还有在市中心有一些专门供他们的标识和设施，这样也体现出我们管理上的人性和温暖，让每个人都能够感觉幸福。
 
希腊雅典市原副市长亚历山大·莫迪亚诺的发言：
在1949年时，当时是二战结束以后，因为希腊也经历了二战，在1949年有很多文化设施、遗迹都遭到了破坏而关闭了，我们后面做了很多工作，我们一直在考虑如何让年轻一代接受我们的文化传统，对于年轻人在教育中要求他们有一定的时间去博物馆、遗迹参观。
另一方面，对于地方的市民，可能他们的发展需求跟我们的遗迹保护是相矛盾的，因此我们选举出的市政管理者要找到一个平衡，找到一种文化遗迹可持续发展的途径。
我们认为如果可以善用文化遗迹，可以让这些悠久的历史文明焕发新生，也能够推动我们的经济持续发展，它能给我们经济带来新的推动力，这也可以提高我们市民的素质，让他们能够开阔眼界。因此我们对于市民有这样专门的文化项目，从社区打造酒店餐饮设施以及网络设施，不仅仅是一个神庙或者一个标志性的建筑，我们认为整个城市都可以成为一个博物馆，整个城市都可以成为一个不关门的博物馆，因为每一个角落都可以展现我们的文化传统。而且是由市民自己来制定文化发展的计划，让我们的终端用户来自己做计划，而不是由我们自上而下地去推一些市政官员的计划。
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