第五部分 形势与政策以及当代世界经济与政治(三)
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(九)传统安全与非传统安全所谓传统安全,主要是指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素,它是以国家主权的维护为核心,也就是我们通常所讲的国家主权安全,国家应对主权被侵犯的战争和军事要素。它涉及政治、军事、外交、情报等领域。传统安全威胁从行为主体看,主要是指来自他国的主权侵犯行为;从行为方式看,主要是指针对本国政权组织实施的政治颠覆活动或由他国军队实施的武装入侵。所谓非传统安全,是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家生存与发展构成重大威胁的安全问题。它所涵盖的内容十分广泛,如经济安全、信息安全、生态安全、恐怖主义、环境污染、民族宗教冲突和高危传染性疾病等。传统安全与非传统安全不仅相互依存,相互交织,相互渗透,相互牵制,而且在一定条件下相互转化。1、冷战结束后非传统安全问题趋于突出的原因冷战结束使冷战时期被两极对抗所掩盖的地区性矛盾与冲突纷纷爆发;长期以来人类过度崇尚经济主义,使环境保护、能源的合理利用等问题日益突出,亟待解决。经济全球化所导致的全球相互依存关系日益加深,各国的命运也更多地与外部的稳定和发展紧密相联。值得注意的是,非传统安全威胁的凸显使经济因素和文化因素对世界政治的影响力上升。各国都把发展科技经济放在首位,把发展对外经济贸易关系和科技合作放在优先考虑的地位。经济因素对世界政治的影响日益加大的原因在于:科技革命、经济发展直接导致各国综合国力的强弱和升降,从而影响到世界政治的发展;加快经济发展成为各国的首要目标,而这一目标的实现与否也会对世界政治发展产生影响;经济全球化使各国各地区联系更为密切,相互之间你中有我,我中有你,也使世界政治发展更趋复杂;经济利益成为各国关系发展的主导因素,当今世界各国的外交,首先是经济外交,即为经济服务的外交,经济成为外交的主要内容。国际关系中经济因素的作用日益增大,并不是排除和取代政治、军事因素的作用。在一定时期文化因素也会成为国际社会中的突出问题,而影响国际关系的发展。2、非传统安全的特点第一,安全内涵和主体的多元化。第二,爆发方式复杂。第三,影响范围广泛。第四,治理难度增大。3、如何应对非传统安全首先,加强国际合作。其次,心态更需开放。再次,发挥国际组织的作用。4、中国倡导“亚洲新安全观”2014年5月20日至21日,亚洲相互协作与信任措施会议(简称“亚信”会议)第四次峰会在上海举行。“亚信”会议的倡议,最早是由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在1992年10月第47届联合国大会上提出的。其宗旨是增进亚洲国家间相互理解和信任,开展对话与合作,共同建立一个和平稳定的新亚洲。在本届“亚信”峰会上,中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话,提出并深入阐述了“共同、综合、合作、可持续”的“亚洲新安全观”,获得热烈反响与共鸣。(十)地区热点问题当前,就国际社会的总体情势而言,要和平、求合作、促发展已成为时代的主流,避免新的世界大战,维持较长时期的世界和平与稳定是完全可能的。这是因为:首先,世界大战特别是核大战的主要根源美苏两个超级大国之间的争夺已发生了实质转变。其次,发达资本主义国家之间虽存在严重的矛盾与竞争,但经济的全球化使各国特别是发达国家在经济上的联系和依赖日益加深,它们之间存在着协调与合作。第三,冷战后大国关系加紧调整,形成一种“一超多强”的局面,各大国之间相互联系、相互借重、相互制约,保持相对稳定的局面。世界战争的可能性相对而言是比较小了。但是,当前国际形势的动荡和不确定因素仍然很多,世界主要力量对全球地缘战略要点和能源的争夺,加之民族、宗教和领土等因素,使世界热点问题和热点地区不时出现,新的危机不断发生,局部冲突和战争仍此起彼伏。而且,大量事实表明,霸权主义、强权政治又有新的发展。违背国际关系准则,以某种借口干涉他国内政的事例层出不穷。过去被掩盖的许多矛盾进一步暴露,甚至激化。中东地区局势长期动荡不稳的原因主要是:第一,大国势力及地区强国势力之间的相互争斗是导致中东安全形势及一些中东国家政局长期动荡的外部原因。第二,中东地区国家间及国家内部民族、宗教和教派矛盾错综复杂,是造成中东地区动乱的内部原因。中东问题主要是指阿以矛盾,核心是巴勒斯坦问题。2016年,中东乱局的序幕由沙特和伊朗联合拉开,沙特和伊朗是中东政治格局势不两立的两大冤家。从宗派上看,沙特和伊朗分别是逊尼派和什叶派两大集团的主导者;从地缘政治上看,两国分别是美国和俄罗斯在中东政策上的代言人;从经济上看,两国又是波斯湾最主要的两大能源输出国,为了石油美元利益,在欧佩克内外较量多年。2017年12月6日,美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都,并在2018年5月14日把美国驻以色列大使馆正式搬迁到耶路撒冷。2018年5月8日,特朗普不顾多方反对,宣布退出伊核协议,恢复对伊朗制裁并将施加额外的经济惩罚。这些无疑增加了中东地区的矛盾和不稳定性。(十一)西方干涉主义的新特点及其危害第二次世界大战结束后,以美国为首的西方国家为了维护自身利益和在国际事务中的战略需求,经常凭借其经济、军事优势,以各种名义对别国发动战争。仅20世纪末以来,就连续发生了科索沃战争、伊拉克战争和阿富汗战争。这几场战争充分暴露了西方大国对外奉行干涉主义的本质,近些年发生在利比亚等西亚北非国家的战争,再次证明了这一点。值得注意的是,同上述历次战争相比,西方国家在对利比亚等西亚北非国家的干预行动中,出现了一些新的特点。(1)以联合国的名义发动战争。(2)全力扶植反政府力量。(3)利用各种手段配合军事打击。(4)直接插手利比亚“后卡扎菲时代”的政治安排。(5)英法同盟发挥了实质性的主力作用。纵观二战后北约采取的历次军事行动,无一不是以美国为主导,而利比亚战争是个例外。美国退居二线的原因在于在美国的全球战略中,利比亚并不占据核心地位;伊拉克和阿富汗两场战争已使美国深陷困境,难以自拔;国内经济困难重重,舆论压力有增无减。这就使得美国在利比亚问题上、特别是动武问题上瞻前顾后,犹豫不决。中国始终主张,国家无论大小、强弱,其主权和领土完整都应得到尊重,任何国家不能以任何理由和借口对其侵犯和破坏。这既是联合国宪章的基本精神,也是维护世界和平与稳定的根本保障。以美国为首的西方大国一直宣扬人权高于主权,借口维护其所谓的民主、人权任意干涉其他国家的内政,侵犯其他国家的主权和领土完整,无疑违反了联合国宪章精神,破坏了世界的和平与稳定。其在西亚北非动荡中的种种行径表明,霸权主义和强权政治进一步增强,对世界的影响力仍在继续,弱小国家的主权和安全更加难以保障。(6)西方新干涉主义的危害西方新干涉主义无论打着什么样的旗号、披着什么样的外衣,都掩盖不了其逆历史潮流的本质,其动机是损人利己的、手段是残酷的、后果是严重的。第一,西方新干涉主义违背并践踏了平等、和平、共存的人类文明之基本法则。新世纪以来,西方新干涉主义掀起一波又一波的浪潮,客观上是一种以暴制暴,延续人类相互厮杀、相互制服的劣根性,暴露出其以自我为标准和“顺我者昌、逆我者亡”的假“卫道士”面目,也是对人类道德理想的亵渎和对人类文明本身的侵害。第二,西方新干涉主义严重损害国际秩序,危害世界和平与发展。以美国为首的西方国家对发展中国家的干涉主义打着维护“自由”“民主”“人权”的旗号,为的却是自己国家的私利和霸权主义目标,结果是害人害己,祸及全世界,严重违背国际公共法理和行为规范,造成国家间矛盾与国际关系动荡。第三,西方新干涉主义使西方国家自己噩梦缠身。西方国家因为其干涉政策和举动在国际上受到广泛的道义谴责,承受着利比亚、叙利亚、马里等相关国家难民不断涌入的冲击。最直接的压力来自因进行军事干涉而产生的巨大人力、财力投入,使原本已经陷入债务、金融危机或社会动荡的美、英等国疲于应对。(十二)联合国等主要国际组织的地位、作用和面临的挑战70年来,联合国积极推进非殖民化运动,支持被压迫民族自决和独立;维护世界和平与安全,防止和制止战争的爆发和扩大,促进世界经济繁荣,特别是发展中国家的经济发展;在解决人类面临的众多问题,如环境、人口、生态、资源等方面,起着重要作用。2005年联合国改革的背景及原因:(1)时代变迁为联合国带来新挑战。首先,国际社会民主化趋势呼唤联合国改革。其次,各种非传统安全和发展挑战呼唤联合国改革。(2)联合国自身发展存在问题。(3)地区组织对联合国带来的挑战。(4)导致这轮联合国改革最直接原因是2003年美国发动的伊拉克战争2005年6月7日,中国政府发布了《中国关于联合国改革问题的立场文件》,认为改革必须最大限度地符合世界各国和各国人民的利益,尤其是广大发展中国家和人民的利益,有利于世界和平、发展与合作,并提出了联合国改革需要遵循的“五项原则”:第一,联合国改革应有利于推动多边主义,提高联合国的权威和效力,以及应对新威胁和挑战的能力。第二,联合国改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则,特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等。第三,联合国改革应是全方位、多领域的,在安全和发展方面均应有所建树,特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势,加大在发展领域的投入,推动落实千年发展目标。第四,联合国改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切。应发扬民主,充分协商,努力寻求最广泛一致。第五,联合国改革应先易后难、循序渐进,有助于维护和增进联合国会员国的团结。对达成一致的建议,可尽快做出决定,付诸实施,对尚存分歧的重大问题,要采取谨慎态度,继续磋商,争取广泛一致,不人为设定时限或强行推动做出决定。2015年是联合国成立70周年及其千年发展目标截止的期限,将举行涉及可持续发展、发展筹资与投资、气候变化等问题的一系列重要会议。9月,习近平主席赴美出席联合国成立70周年纪念活动,并在第70届联合国大会一般性辩论时发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的讲话。2017年1月1日,联合国迎来了第九任秘书长安东尼奥?古特雷斯。他强调联合国变革的三大重点——促进和平的工作、对可持续发展的支持以及内部管理。(十三)发展中国家的地位和作用万隆会议的召开、不结盟运动的诞生、七十七国集团的形成是第三世界形成与发展的三个重要标志。1955年4月在印度尼西亚万隆召开有亚、非29个国家和地区参加的“第一次亚非会议”,是亚非国家在历史上第一次自己发起和组织的国际会议,表明亚非国家开始独立自主地商讨和处理自己的事务,标志着西方国家主宰亚非国家命运的时代已经一去不复返了。发展中国家虽然在政治体制、经济发展水平、意识形态、宗教信仰以及民族风俗等方面存在着较大的差异,但是由于地理、历史和现实的原因,它们又具有许多共同的特征。其主要表现在:(1)历史上有着相同的遭遇。(2)在第二次世界大战后建立了民族独立国家,同时又面临着共同的任务。(3)都属于经济不发达地区。(4)是反对殖民主义、霸权主义和强权政治的基本力量。第一,第三世界的崛起,不仅根本改变了以欧洲为中心的国际政治格局,而且极大地促进了战后国际政治格局从两极向多极化方向发展。第二,发展中国家是反对霸权主义、强权政治和维护世界和平的主要力量。第三,大批发展中国家加入联合国,深刻地改变着联合国的面貌,使这一国际组织的地位与作用发生很大的变化。第四,发展中国家在世界经济中的地位与作用日益上升,逐渐改变着世界经济的面貌,成为改革不合理的国际经济旧秩序的基本力量。2015年4月22日至24日,纪念亚非会议召开60周年和亚非新型战略伙伴关系建立10周年峰会在印尼首都雅加达和万隆召开。习近平主席在题为《弘扬万隆精神推进合作共赢》的主旨发言中,全面阐述了中国对弘扬万隆精神、推进亚非合作的理念、思路和举措,提出了深化亚非合作、拓展南南合作、推进南北合作三项重大倡议,受到与会各方高度关切和积极回应。(十四)南北关系南北关系是指第三世界发展中国家同西方发达资本主义国家之间的政治、经济关系。二战后的南北关系已成为国际关系的核心问题,它的根本特征是南北双方不公平、不合理、不平等的关系。冷战后,南北关系出现了新的特点:第一,发展中国家的战略地位下降。第二,南北关系中的政治因素上升。第三,随着经济全球化的发展,南北经济差距进一步拉大。第四,-方面,由于科技革命的发展,新材料、新能源的不断涌现及产业集约化的发展使发达国家对发展中国家依赖性减小。另一方面,随着经济全球化的发展,发达国家和发展中国家的相互依赖进一步加深。第五,区域内的南北对话趋于活跃。解决南北问题的根本途径:第一,最主要的是要建立国际经济新秩序。第二,加强南南合作,提高南方的经济实力,以促进国际经济新秩序的建立。第三,推动南北对话,改善南北关系。2016年9月4日—5日,二十国集团峰会在杭州隆重举行。这是第一次由发展中国家主办的G20峰会。就推动世界经济增长达成“五项共识”;强调创新和可持续发展,探索和倡导新的发展模式;制定并通过多项行动计划;展现了谋求共同发展的决心;尊重世界的多样性,促进各种文明和谐发展,受到国际社会广泛好评。(十五)南南合作发展中国家的相互关系即南南关系,相互间的合作即南南合作。到了20世纪90年代,南南合作呈现出新的特点,主要表现为:第一,地区集团化趋势加速发展。第二,合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。第三,不结盟运动和七十七国集团调整了战略,继续在国际舞台上发挥作用。南南合作的主要形式有四种:第一种是区域性的经济合作。第二种是贸易合作。第三种是货币金融合作。第四种是技术合作。南南合作的意义在于:第一,它是促进发展中国家经济发展的重要措施。第二,经济上的密切合作,促进政治、外交上的一致性。第三,南方国家的团结合作,壮大了这些国家的力量,对于提高它们在南北对话中的地位,建立国际经济新秩序有很重大的意义。在南南合作中,“金砖国家”(中国、巴西、俄罗斯、印度、南非)的地位与作用令世人瞩目。习近平主席2015年9月26日在纽约联合国总部出席并主持由中国和联合国共同举办的南南合作圆桌会,同广大发展中国家等领导人和国际组织负责人总结南南合作经验、共商合作发展大计。习近平就新时期南南合作提出以下建议:—要致力于探索多元发展道路。二要致力于促进各国发展战略对接。三要致力于实现务实发展成效。四要致力于完善全球发展架构。习近平强调,同广大发展中国家团结合作,是中国对外关系不可动摇的根基。中国是发展中国家一员,中国的发展机遇将同发展中国家共享。中方将把自身发展和发展中国家共同发展紧密联系起来,把中国梦和发展中国家人民过上美好生活的梦想紧密联系起来,携手走出一条共同发展的康庄大道。2018年6月9日至10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在中国青岛召开。青岛峰会是上海合作组织扩员后的首次元首峰会。发表《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》,批准《<上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约>实施纲要(2018-2022年)》,批准《上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义、和极端主义2019至2022年合作纲要》,发表《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》,批准《上海合作组织成员国环保合作构想》,制定《上海合作组织成员国粮食安全合作纲要》。(十六)中国的和平发展道路(本部分一般情况下都是考研最后一道大题的基本依据。)党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,在对外工作部分再次提出,高举和平、发展、合作旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,维护我国主权、安全、发展利益,同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。(这是总原则,总方向。)1、中国走和平发展道路的依据中国的和平发展道路,简而言之,就是既争取和平的国际环境发展自己,又以自身的发展促进世界和平。中国选择走和平发展道路,根本依据在于中国自身的国情和面临的世情。中国是一个有着悠久历史和深厚文化传统的国度,追求和谐、珍视和平历来是中华民族基本的价值取向,“和为贵”、“和而不同”、“和合共生”等传统思想深刻影响着当代中国人的价值观念和行为准则。这是中国走和平发展道路的历史依据。中国又是一个有着13亿多人口的发展中国家。把中国建设成为现代化国家、让13亿中国人民过上幸福生活,必须也只能主要依靠中国人民自身的力量。中国政府和人民把现代化建设当做最大、最根本的利益,为此致力于维护和平稳定的国际环境,始终做维护世界和平的坚定力量。中国的发展离不开世界,世界的繁荣稳定也离不开中国。这是中国走和平发展道路的现实依据。中国还是一个社会主义国家,主张和平是中国特色社会主义的本质属性。中国将“为维护世界和平和促进人类进步事业而努力”载入《宪法》,向世界庄严承诺永远不称霸、永远不搞扩张,也不会做超级大国,是唯一宣布不首先使用核武器、不对无核武器国家和无核地区使用或威胁使用核武器的有核国家。这是中国走和平发展道路的制度依据。从世界形势来看,冷战结束后,天下人心思定,尽管还存在局部冲突和战争,但和平与发展的时代主题不可动摇,求和平、谋发展、促合作的时代潮流不可阻挡。坚持和平发展,是时代对中国提出的要求。尽管霸权主义和强权政治依然存在,但国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展,霸权主义对新兴国家的遏制政策越来越难以奏效。实现和平发展,是历史为中国提供的机遇。中国的和平发展道路不仅是可行的,而且是中国实现国家富强和民族复兴的唯一正确道路。2、中国和平发展道路的特点(1)强调发展的和平性。维护和平是中国发展的基本前提。中国发展既依赖于和平的国际环境,又有力促进着世界和平与稳定。中国坚持独立自主的和平外交政策,主张国家不分大小、强弱、贫富一律平等,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人。中国奉行防御性的国防政策,军费占国内生产总值的比重不足1.5% ,不到世界平均水平的一半。中国主张摒弃冷战思维,倡导新安全观,积极维护国际和地区安全。(2)强调发展的自主性。独立自主是中国外交的根本特征,自力更生是我们的优良传统。(3)强调发展的科学性。按照以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的要求,既着力推动国民经济又好又快发展,又积极推动和谐社会建设,确保和平发展进程有一个良好的国内环境。(4)强调发展的合作性。加强合作是中国发展的鲜明特征。中国坚持高举和平、发展、合作的旗帜,在和平共处五项原则基础上同一切国家发展友好合作。中国的发展不以牺牲别国利益为代价,而是坚持扩大同各方利益的汇合点,实现互利共赢。3、中国发展起来后也不会在世界上争霸“不当头、不争霸、不称霸”是我国的基本国策和战略选择。几十年来证明也行之有效:一是坚持按照和平共处五项原则发展同所有国家的关系。不干涉别国内政,不使用或威胁使用武力。二是坚持奉行互利共赢的开放战略。不做以邻为壑、损人利己的事,注重共同利益、发展共同利益、维护共同利益。三是坚持以求同存异、对话协商的方式解决矛盾分歧。4、中国坚持和平发展道路应处理好几个关系中国的和平发展道路是人类历史上从未走过的道路,注定不会平坦,面临来自国内外的双重挑战与考验。从外部来讲,中国要实现和平发展,就必须克服霸权主义的阻挠,经受住形形色色“中国威胁论”的冲击,化解各方对中国发展的疑虑,尽最大努力争取国际社会的支持。从内部来说,中国要实现和平发展,就必须深入贯彻科学发展观,深化改革、扩大开放,加快转变经济发展方式,改善民生,实现改革、发展、稳定的有机统一,最大程度凝聚国内民众对坚持和平发展的共识。正确处理以下几个关系,对于我国妥善应对挑战、实现和平发展目标具有重要意义。(1)正确处理维护自身利益与促进国际社会共同利益的关系。中国的和平发展建立在同各国合作的基础之上,追求的是世界持久和平与各国共同发展。从根本上说,中国的利益与国际社会的共同利益是一致的。我们应努力扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切,实现双赢、多赢、共赢,而不应片面追求自身利益最大化。必须看到,当今世界已成为一个利益共同体,对于同其他国家间存在的暂时的、局部的利益纠纷,应在相互尊重的基础上,通过平等对话、互谅互让找到双方都能接受的办法,避免让纠纷妨碍双方合作的大局。(2)正确处理合作与斗争的关系。中国重视合作,也坚持原则,坚定维护国家的主权、安全和发展利益。对于侵犯我国主权、损害我国核心利益的行为,我们必须进行坚决斗争。同时,我们应当从维护国家长远和根本利益出发,对于有的国家试图通过挑衅手段使中国脱离和平发展轨道的做法,我们要做到战略上藐视、战术上重视,维护我国坚持和平发展的主动权。(这点今年多多注意。)(3)正确处理立足当前与着眼长远的关系。中国过去30多年的发展历程充分证明了走和平发展道路的正确性和重要性,我们对和平发展的前景充满信心。同时应当清醒地看到,我国仍将长期处于社会主义初级阶段,实现现代化建设的目标还需经过几十年的艰苦奋斗,实现和平发展目标依然任重而道远。我们应进一步增强忧患意识,充分估计前进道路上种种可以预料和难以预料的困难和风险,以更大的决心和魄力,对内求和谐、谋发展,对外求和平、谋合作,妥善应对国内外各种压力和挑战。尤为重要的是,压力越大、挑战越多,我们就越要着眼长远,坚持和平发展的方向不动摇,坚定不移地沿着和平发展道路走下去。(十七)推动建设和谐世界1、和谐世界理念的内涵和谐世界是继走和平发展道路之后,我国在国际上提出的一个重要理念。2005年4月,胡锦涛参加亚非峰会时第一次提出这一理念。2、和谐世界理念的依据(1)建立和谐世界符合人类进步的时代潮流(2)推动建立和谐世界,是为应对世界和平与发展面临的挑战
(3)和谐世界是和谐社会在外交领域的延伸
3、和谐世界理念的重大意义
(1)丰富了我国对外政策的宗旨,深化了我国对外战略的基本主张
(2)表明中国将在国际社会中发挥更大的作用
(3)体现了中国传统文化和现代民主法制、制度化建设的结合
(4)有利于提高中国的软实力
4、构建和谐世界的途径
构建和谐世界既是一个长期的奋斗目标,也是一项紧迫的外交课题,需要世界各国共同努力。中国将致力于同世界各国在政治上和谐相处、经济上共同发展、文化上取长补短、安全上互信协作,继续为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。一是高举和平、发展、合作的旗帜,同各国相互尊重、扩大共识、和谐相处。二是同各国深化合作,互利共赢,共同发展。三是同不同文明加强交流,增进了解,相互促进,推动人类文明发展进步。四是同各国加深互信,加强对话,增强合作,努力维护世界和平与稳定。大力倡导互信、互利、平等、合作的新安全观,反对冷战思维、单边主义和武力至上。
(十八)十八大以来中国对外工作新思想、新论断(本部分一般情况下都是考研最后一道大题的基本依据。)
(1)外交理念有重大创新
十八大报告强调,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,并提出平等互信、包容互鉴、合作共赢的“12字精神”,其中突出了“共赢”的重要性和必要性。“共赢”所体现的是中国政府对国际秩序的新理解,认为在经济上各国应该共享发展成果,实现共同发展与繁荣;政治上,各国同舟共济、权责共担;安全上,提倡共同安全、集体安全、合作安全,反对绝对安全和单方面安全;文化上,主张尊重文明多样性和发展道路多样化,促进不同文明相互交流,取长补短。“共赢”并不意味着否认分歧摩擦的存在,而是提倡通过有效的沟通协调增进信任,通过求同存异有效化解矛盾摩擦,反对以邻为壑、损人利己。在和平发展、合作共贏的理念指导下,中国着力构建合作共赢的新型大国关系,以亲、诚、惠、容理念全面推进周边外交,坚持正确的义利观,加强与发展中国家的务实合作。
(2)宣示维护领土主权坚定信心
十八大报告在重申坚决维护国家主权、安全、发展利益的同时,强调“反对颠覆别国合法政权”、“绝不会屈服于任何外来压力”。
(3)凸显对外政策主动性
2015年中国外交十分活跃,习近平主席足迹遍及亚、非、欧、美四大洲,出席多场重大国际活动和国际会议,在国际舞台上倡导构建以合作共赢为核心的新型国际关系,强调打造人类命运共同体。
2019年4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于在北京举行。26日,习近平主席在开幕式上发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲,强调共建“一带一路”为世界各国发展提供了新机遇,也为中国开放发展开辟了新天地。面向未来,我们要继续秉持共商共建共享原则,坚持开放、绿色、廉洁的理念,努力实现高标准、惠民生、可持续目标,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。作为2019年中国最重要的主场外交活动,本届“一带一路”峰会规格更高,规模更大,活动更丰富,成果更丰硕,意义更重大。
第二届高峰论坛的成功举办,是习近平外交思想的成功实践,生动体现了中国理念、中国倡议的国际感召力和影响力,集中凝聚了世界各国开放发展、合作共赢的共同心声。
(以上标红部分为今年新增内容,这个知识点须重视。)
(4)首提推进公共外交和人文交流
(5)高度关切非传统安全
(6)提出国家总体安全观
习近平总书记用“三个更加突出”,对世界安全形势的新特点新趋势作了精辟概括。即“安全问题的联动性更加突出”,“安全问题的跨国性更加突出”,“安全问题的多样性更加突出”。坚持总体国家安全观,“必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。”
(十九)推动构建人类命运共同体
1、习近平“构建人类命运共同体”思想的形成
2017年新年习近平首访联合国日内瓦总部并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,阐明了国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面努力构建人类命运共同体;指出构建人类命运共同体,关键在行动;人类命运共同体的终极目标就是建设共赢共享的世界,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、交流互鉴、清洁美丽的世界。
2、“构建人类命运共同体”思想的内涵
(1)时代主题观和国际格局观
时代主题观和国际格局观,是习近平共同体思想的现实依据,是中国国际战略的环境基础。
(2)树立“地球村”理念
“地球村”理念,是建设共同体大厦的软实力。
(3)“构建人类命运共同体”的总方略和总目标
打造人类命运共同体的总方略即:政治上要建立平等相待、互谅互让的伙伴关系,安全上要营造公道正义、共建共享的安全格局,经济上要谋求开放创新、包容互惠的发展前景,文化上要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,生态上要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。最终建一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
(4)中国是现行国际体系的参与者、建设者和贡献者
维护以联合国为核心的国际体系,是共同体大厦的框架结构。
3、“构建人类命运共同体”思想的意义
(1)“构建人类命运共同体”思想是全球化时代条件下的中国国际关系理论。
(2)“构建人类命运共同体”思想开创中国外交实践新局面。
(3)“构建人类命运共同体”思想是国际治理的中国方案
(4)“构建人类命运共同体”思想增强了中国特色社会主义的国际影响力
党的十九大报告中,关于中国外交部分最大的亮点,是更加明确地提出了中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。两个“构建”相辅相成、相得益彰。推动构建新型国际关系,将为推动构建人类命运共同体,消除各种障碍,开辟广阔的道路;推动构建人类命运共同体,为推动构建新型国际关系,指明前进的方向,提供强大的动力。
十九大报告给新型国际关系作了新的界定,丰富了其内涵,在“合作共赢”基础上加了两个关键词“相互尊重、公平正义”。报告还将过去中国是“世界和平的维护者”的表述升级为“世界和平的建设者”,表明中国更加积极有为的态度。报告中“中国无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张”的表述,是庄严的承诺,赋予了中国独立自主和平外交政策新的内涵。新时代中国特色大国外交,使各国人民更加信服中国正走在一条前途光明的康庄大道上;中国经验为新兴经济体和发展中国家提供了切实可行的路径。
(以上标红部分为今年新增内容,这个知识点须重视。)
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