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根据广州全面深化改革2019重点工作落实情况,部落摘取五大核心任务与南沙息息相关且亮点多多,具体如下:任务七:推进深茂铁路、南沙港铁路、广中珠澳高铁等项目,推动广深港高铁引入中心城区,推动广州地铁线网向佛山等周边城市延伸。
任务八:加快建设深中通道、南中特大桥、莲花山过江通道等重大项目。
任务九:加快建设粤港产业深度合作园、粤澳合作葡语系国家产业园等重大合作平台,积极打造庆盛枢纽等特色发展平台。
任务十五:推进设立广州创新型期货交易所、粤港澳大湾区商业银行,建设国际金融岛。
任务十九:全面加强教育、医疗、养老等合作,共建粤港澳大湾区优质生活圈。
各大任务详细如下:
任务七:
重点工作:
推进深茂铁路、南沙港铁路、广中珠澳高铁等项目,推动广深港高铁引入中心城区,推动广州地铁线网向佛山等周边城市延伸。
牵头单位:市发展改革委
年度阶段性工作目标:
第一季度:
1.按计划推进深茂铁路前期工作和南沙港铁路建设工作。2.推进广中珠澳高铁、广深港高铁引入中心城区规划,争取纳入《粤港澳大湾区城际铁路规划(征求意见稿)》,同时争取省支持广中珠澳高铁主线引入南沙枢纽,全线列为近期项目。3.推动广州地铁线网规划修编工作。
第二季度:
1.按计划推进深茂铁路前期工作和南沙港铁路建设工作,跟进《城际铁路规划(送审稿)》报国家发展改革委审批情况。
2.推动广州地铁线网规划修编,配合市规划部门加强与周边城市线网沟通对接。
第三季度:1、争取深茂铁路可研获批,先行段开工建设。2.继续跟进报批情况,积极争取国家发展改革委、中铁总公司对我市诉求的支持。3.推动广州地铁线网规划修编,配合市规划部门加强与周边城市线网沟通对接。
第四季度:
1. 按计划推进深茂铁路、南沙港铁路建设工作。
2.继续跟进报批情况,积极争取支持,争取批复广中珠澳高铁、广深港高铁引入中心城区联络线纳入国家批复稿。
3.配合市规划部门推动广州地铁线网向佛山等周边城市延伸。
进展落实情况:第一季度:按计划推进中:
1.深茂铁路项目可研已于2019年1月在中铁总公司进行评审,目前正在深化完善之中,我市正按计划积极配合开展项目前期工作;南沙港铁路正按计划推动建设工作。2.广中珠澳高铁、广深港高铁引入中心城区项目已纳入《粤港澳大湾区城际铁路规划(征求意见稿)》,并且广中珠澳高铁项目已全线调整为近期实施项目。3.加快推动广州地铁线网规划修编工作,积极推进我市城市轨道交通线网与周边城市互联互通。3月14日,黎明副市长与珠海市常务副市长王庆利一行进行会谈,下一步两市发展改革部门(轨道交通)将根据会议精神完善轨道交通互联互通框架协议等。
第二季度:按计划推进中:1.深茂铁路:规划选址、用地预审、社稳评估等已完成。广州段可持续经营责任数据已与深茂公司达成一致意见。经与深茂公司、市相关部门对接完善,广州境内土地综合开发协议已上报市政府审定,正在开展征拆核查工作。沿线正全力推动可研批复前置专题工作,确保年内开工,力争广州段尽量提前开工。南沙港铁路隧道工程自开工以来累计完成77.7%,完成征地99.6%,完成拆迁71.62%。
2.经了解,省发展改革委已将《城际铁路规划(送审稿)》上报至国家发展改革委。经积极争取,广中珠澳高铁、广深港高铁引入中心城区、18号线延伸线、28号线等项目已纳入《粤港澳大湾区城际铁路规划(上报稿)》。
3.加快推动广州地铁线网规划修编工作,积极推进我市城市轨道交通线网与周边城市互联互通。我市与珠海市轨道交通互联互通框架协议已经市政府审定,下一步按照程序推动签约。
任务八:
重点工作:
加快建设深中通道、南中特大桥、莲花山过江通道等重大项目。牵头单位:市交通运输局年度阶段性工作目标:第一季度:
1.深中通道,组织实施深中通道西大岛部分基础工程施工,计划季度完成投资约3亿元。
2.南中特大桥,完成海域使用论证评审。
第二季度:
1.深中通道,完成堰筑段部分工程施工,计划季度完成投资约14亿元。
2.南中特大桥,完成工可修编报告编制、规划选址,稳定编制永久基本农田补划方案。
3.莲花山通道,继续深化桥隧方案比选。
第三季度:
1.深中通道,完成西人工岛、东人工岛部分辅助工程施工,计划季度完成投资约15亿元。
2.南中特大桥,完成用海预审、通航论证、防洪评价、环境影响评价、水土保持方案及用地预审获批。
3.莲花山通道,有序开展立项专项论证。
第四季度:
1.深中通道,完成西岛暗埋段止推段、伶仃洋大桥东西索塔桩基等工程施工,计划季度完成投资约18.1亿元。
2.南中特大桥,完成资金筹措、项目核准及先行工程施工图设计。
3.莲花山通道,工作完成桥隧方案比选工作,明确项目工程方案、技术标准、建设规模等。
进展落实情况:
第一季度:
按计划推进中。
深中通道:该项目由省交通运输厅主导,据悉,一季度组织实施了西大岛碎石垫层抛填,部分沉管钢壳制作,基槽疏浚开挖以及桥梁桩基承台锚碇等工程施工,完成投资约3.7亿元。南中特大桥:
项目已完成工可评审,正在开展核准前置规划选址、用地预审、用海预审等专项逐级报批,同步已完成勘察设计招标和勘察设计咨询招标工作。
莲花山通道:
该项目由省交通运输厅主导,已完成项目工程可行性研究报告评审,目前正在按照兼顾高速公路和普通公路功能,重点推荐双向16车道以上规模桥梁方案进一步深化研究并修订项目工可。
第二季度:
按计划推进中。
深中通道:深中通道在建顺利,西人工岛已成岛。截至2019年6月底项目完成年度投资约17亿元,完成年度计划31%。
南中特大桥:用海预审已获批,已开展初勘初测评审,规划选址已获省自然资源厅批复,已稳定编制永久基本农田方案,用地预审已报省自然资源厅,正在开展其他专项评估报批等前期工作,同步开展项目初步设计。
莲花山通道:省交通集团已组织开展两岸交通接线、立交设置等专题论证,市发展改革委委托有关研究开展桥隧方案比选并已形成初步成果。
任务九:
重点工作:
加快建设粤港产业深度合作园、粤澳合作葡语系国家产业园等重大合作平台,积极打造庆盛枢纽等特色发展平台。牵头单位:南沙开发区管委会年度阶段性工作目标:一、加快推进粤港产业深度合作园规划建设。
第一季度:编制形成粤港产业深度合作园总体规划,并上报省大湾区领导小组办公室。第二季度:加强与香港方面衔接,同时做好粤港产业深度合作园总体规划提请省大湾区领导小组审议的各项工作。第三季度:将粤港产业深度合作园总体规划上报提请中央大湾区领导小组审议。四季度:按照中央大湾区领导小组审议结果,抓紧推进各项工作。
二、加快推进推动粤澳合作葡语国家产业园规划建设。第一季度:编制形成粤澳合作葡语国家产业园建设总体规划,就粤澳葡语国家产业园(南沙)规划思路与澳门进行工作对接。第二季度:将粤澳合作葡语国家产业园建设总体规划上报提请市大湾区领导小组审议。第三季度: 将粤澳合作葡语国家产业园建设总体规划上报提请省大湾区领导小组审议。第四季度:推进相关项目落户,争取启动建设。
三、积极打造庆盛枢纽等特色发展平台。第一季度:完成项目EPC+PPP招标工作。第二季度:开展先行开展起步区1.8平方公里范围内一批子项目、污水处理厂有关工程的勘查、设计工作。第三季度:加快起步区1.8平方公里范围内一批子项目、污水处理厂有关工程的勘查、设计、环评报批、建设工程设计方案审查以及施工报批报建等工作。第四季度:启动起步区1.8平方公里范围内一批子项目、污水处理厂等有关工程建设工作。
进展落实情况:
第一季度:按计划推进中。
粤港深度合作区:已提出合作区开发建设初步方案,下一步拟按程序提请研究明确开发建设模式。已多次与电讯盈科、丽新集团等港资企业洽谈项目落户南沙事宜。
粤澳合作葡语国家产业园:现正修改完善南沙粤澳合作葡语国家产业园建设总体规划。
庆盛枢纽区块:起步区1.8平方公里已取得用地指标145公顷,土地收储工作正在按计划推进。前期,庆盛枢纽区块综合开发项目项建书、两评成果、实施方案等已通过有关审批程序,已于4月初完成招标工作,拟于9月底前启动施工建设。
第二季度:
按计划推进中。粤港深度合作区:《广州南沙粤港深度合作园建设实施方案(2019-2035年)》已经省推进粤港澳大湾区建设领导小组审议通过,并于5月5日上报至中央推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室,6月13日南沙区大湾区办赴京进行了衔接,目前正配合做好沟通解释和文稿修改相关工作。
粤澳合作葡语国家产业园:《南沙粤澳合作葡语国家产业园建设实施方案》已于5月13日经市大湾区领导小组第四次全体会议原则审议通过。
庆盛枢纽区块:起步区1.8平方公里已取得用地指标145公顷,土地收储工作正在按计划推进。已于4月初完成庆盛枢纽区块综合开发项目的EPC+PPP整体招标工作,5月与中标单位签订了EPC合同、PPP协议书,正有序推进成立项目公司、签订PPP项目合同等事宜,并对接设计、建设有关单位,统筹推进一批子项目的勘察、设计、环评报批、建设工程设计方案审查、报批报建、施工建设等工作。
任务15:
重点工作:
推进设立广州创新型期货交易所、粤港澳大湾区商业银行,建设国际金融岛。
牵头单位:市地方金融监管局
年度阶段性工作目标:
第一季度:
1.设立广州市层面创新型期货交易所工作小组。2.向省上报粤港澳大湾区国际商业银行筹建工作方案。
第二季度:1.创新型期货交易所筹建工作组人员和建设经费基本到位。2.协调推进省层面确定粤港澳大湾区国际商业银行筹建方案、发起人和成立领导小组。
第三季度:1.确定创新型期货交易所股东组成、筹建方案及召开论证会论证方案。2.推动发起人尽快完善粤港澳大湾区国际商业银行申报设立材料和推进各项申筹工作。
第四季度:
1.创新型期货交易所按程序上报国务院,获国务院批准筹建。2.争取将粤港澳大湾区国际商业银行申报设立材料正式上报中国银保监会。
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进展落实情况:
第一季度:
按计划推进中。
1.正在推进省政府成立创新型期货交易所筹建工作领导小组。
3月27日省委书记李希、省长马兴瑞,3月28日市委书记张硕辅、市长温国辉与中国证监会易会满主席会见,双方就加快推进广州创新型期货交易所工作达成进一步共识,计划近期向国务院报送批筹请示。
2.粤港澳大湾区商业银行:已发动并会同意向主发起人开展申报设立方案研究,赴香港、澳门走访对接意向参与机构。1月已将工作方案正式上报省地方金融监管局,省地方金融监管局明确表示支持,并统筹协调下一步工作。
3.南沙区与国际金融论坛已就国际金融岛的轨道交通、道路系统、永久会址以及河涌堤岸等核心内容原则上达成一致。南沙横沥岛控规修编方案已形成初步成果。
第二季度:按计划推进中。
1. 期货交易所筹建工作:
一是加强工作协助。市地方金融监管局在北京金融街设置广州期货交易所申办北京办公室,已于4月上旬投入使用,市区两级安排业务骨干进驻,配合证监会开展申报相关工作。
二是安排专项工作经费。目前市政府已安排500万元专项经费用于期货交易所筹建、上市期货品种研究等工作。2.完成粤港澳大湾区国际商业银行可行性与设立路径课题研究。
积极发动意向股东参与,2019年1月已将光大银行、中国银行和粤财控股三项方案上报省地方金融监管局。鉴于省地方金融监管局对上报方案一直未表态,5月下旬,以“容易获批、容易筹建”为工作思路,在征求吸收广东银保监局意见基础上,完成大湾区银行筹建方案(稿)并呈报市政府审核,以市政府名义报省政府审定。
任务17:
重点工作:全面加强教育、医疗、养老等合作,共建粤港澳大湾区优质生活圈。牵头单位:市发展改革委年度阶段性工作目标:第一季度:
1. 指导、协调广州大学、香港科技大学按教育部要求制定章程等,完成筹设申报材料的准备,并按程序和要求提交申报材料。2. 组织开展医疗高地工作调研,对我市医疗高地工作开展情况进行充分摸底。3.制定《广州市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》。
第二季度:
建立筹建香港科技大学(广州)机制并推动建设前期准备工作,根据省和教育部的工作安排,跟进筹设申报工作。起草广州市关于加快医疗高地建设意见,征求各部门意见,进一步修改完善。研究制定支持社会力量参与社区居家养老服务试行办法。
第三季度:
拟制关于推动粤港澳大湾区教育合作与发展的工作意见。将《广州市关于加快医疗高地建设意见》报批实施。实施《广州市养老服务机构设施布局规划修编(2018-2025)》,优化养老机构设施布局。
第四季度:
做好香港科技大学(广州)开工建设前期有关工作。完成探索“三地中小学教师资格互认机制”试点工作,初步形成全市试点工作思路。开展2019年包括港澳相关机构在内的民办养老机构资助审核工作,落实扶持优惠政策。实施《广州市养老服务机构设施布局规划修编(2018-2025)》,优化养老机构设施布局。
进展落实情况:
第一季度:
按计划推进中。
1.市教育局已于3月底将香港科技大学(广州)筹设申报材料报送至省教育厅。
2.市卫生健康委已于3月底组织完成了市属医院有关工作摸底调研。
3.市民政局牵头制定的《广州市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》已于2月印发实施。
第二季度:
按计划推进中。
1.省教育厅于4月将香港科技大学(广州)筹设申报材料报送至教育部,教育部近期将进行考察和现场答辩。市财政局已批复1.499亿元用于香港科技大学(广州)项目建设,越秀集团捐赠1亿元港币给香港科技大学用于项目建设。
2.市卫生健康委正在编制《广州市加快医疗高地建设方案(初稿)》。
3.市民政局于5月16日印发实施《广州市民政局关于印发<广州市支持社会力量参与社区居家养老服务试行办法>的通知》(穗民规制〔2019〕9号)。
来源:广州政府网,南沙部落综合
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