434
星期四
2019年10月24日
今天距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩434天
招商引资看玉门
玉门市不断强化招商措施，持续优化营商环境，进一步夯实县域经济高质量发展基础，招商引资及项目建设取得显著成效，在七县市中名列前茅。
No.1
建立招商常备军，解决谁来招的问题
经过资源整合，培养和磨炼出了一支近百人、专业高效、协作实干的招商引资常备军。
第一梯队是五个产业小组和若干核心招商团队。产业小组由市委常委任组长，分领域研究产业政策，制定招商计划。核心招商团队从全市抽调最得力的干部组成，每个团队负责若干省份地区，分头出击开展地毯式招商，今年已经组织了3轮集中招商，选派54个招商组393名干部，对接企业1208家，10月15日将开始第四轮集中招商。
第二梯队是区域专职招商团队。以每组全年拜访重点企业300家以上，签约亿元以上合同项目5个以上，落实到位招商引资资金5亿元以上为目标，设立了京津冀、长三角2个区域专职招商组，紧盯国有大中型企业、行业和产业链龙头企业，开展为期1年的专职招商。
第三梯队是挂职培训团队。2019年初，玉门选派了12名优秀年轻干部到江浙、河北等地挂职锻炼，兼职招商、宣传推介玉门，近期又派出7名干部到上海挂职。
今年全市累计请进客商450批次，签约项目91个，签约总金额353亿元，其中合同项目60个，已开工26个，较去年同期翻了一番，落实招商引资省外到位资金55.91亿元，较去年同期增长51.6%。
No.2
完善五步工作法，解决招引谁的问题
坚持一张蓝图绘到底，把行之有效的招商引资“五步工作法”落实做细，并进一步深化完善。始终把政策研究作为招商引资的先导，主动融入国家战略，抢抓东中部地区产业转移机遇，聚焦五大产业，按照“产业基础分析、资源要素分析、项目内容分析、招商对象分析、制定招商计划”招商基础五步工作法，各产业小组主动研究政策方向、产业方向、招商对象、项目集群，积极谋划各领域招商引资项目和目标企业，做到有备而战、精准作战。建立了跟踪企业项目库，纳入174个重点项目和企业，对项目洽谈、考察签约、前期手续办理、开工建设等过程进行全流程管理，按照“对接、拜访、回请、签约、落地”招商落实五步工作法，制定具体方案，逐个对接回访。
今年至目前，共承接东中部产业转移项目81个，同比增长42%，开工建设45个，同比增长67%。
No.3
推动招商制度化，解决不断线的问题
坚持用制度管人管事，确保招商引资工作持续用力、久久为功。
9月30日，玉门市委十五届十一次全体会议审议通过了《富民兴陇走前列，争做县域经济排头兵的决定》，明确了到建党100周年时，全市经济社会各领域争做排头兵的具体目标和路径。决定明确提出，将每年组织4次大规模集中招商，坚持集中战役与重点项目突破相结合，确定12个左右大团队，专职开展集中招商和后续对接服务。
对凯盛大明、首航节能等重点项目和产业链关键项目，市委、市政府主要领导亲自上手做工作，通过重大项目带动突破产业发展瓶颈。
设立招商引资专项资金预算，保障各招商组工作经费。
坚持奖优罚劣，对于招商工作突出的1人记功，14人嘉奖，对为官不为者，分批进行了通报批评。
No.4
改善软硬件环境，解决接得住的问题
坚持“你带项目资金来，剩下的事我来办”的工作理念，为企业营造最优越的发展环境。
持续加大园区基础设施投入和产业扶持力度，筑巢引凤。投资2.4亿元，对三大园区基础设施进行改造提升，提高园区对项目的承载力和吸引力。建立1亿元县域经济发展基金，1.5亿元产业引导资金，1000万元中小企业担保资金，出台重点工业企业“一企一策”帮扶措施11条和促进工业经济高质量发展扶持措施24条，增强民营经济发展活力。
持续优化营商环境。深化行政审批制度改革，在去年基础上又整体压缩办理时限15%。持续深化项目审批制度改革，项目审批时限由改革前的“百日审批”压缩到75个工作日，工程建设项目从立项到竣工验收最短35个工作日即可办结。全力推行区域性评价集中审批，园区环评、水土保持、节能审查等9个事项实现集中评价成果共享共用，预计为企业节省中介服务时限60天左右，节省费用600万元以上。建成全省首家中介服务超市，企业制度性交易成本大幅降低。
加大政策争取力度。在五个经济部门和三大园区设立投资促进股，专职研究政策、谋划项目和招商引资。市级领导带领分管部门每月至少对接一次上级部门、每季度对接一次省厅、每半年对接一次国家部委，确保走在争取政策的前沿。
完善项目包抓服务机制。建立了重点项目市级领导包抓、重点工业项目周调度等工作制度，组成6个重点企业帮扶小组划片脱产进驻企业，帮助企业解决问题，真正用“店小二”精神服务企业。
整理
2019-10-24
撰稿：玉门市委政策研究室
编辑：玉门市融媒体中心
