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近日,永丰县出台《永丰县开展农民工工资实名制监管信息化工作实施方案》,多方推进、联合发力,在该县县域范围内所有在建、新建工程项目全面实行农民工工资实名制信息化监管,实现对农民工工资由被动清欠向主动防欠转变,通过监管平台还让原本分属各部门、各单位的工作事项汇集到一个信息化平台上,打破了部门、单位的信息壁垒,彻底解决数据不对称的问题,促进信息共享,形成工作合力,为农民工工资发放上“保险”。
推进农民工工资实名制监管信息化,该县农民工工资支付监管平台以网络化、信息化为支撑,实行建筑领域和非建筑领域农民工实名制分别由住建局和人社局负责管理,建设单位、总承包企业、施工企业等各负其责的模式,综合运用法律、行政、经济等手段,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系。
通过农民工工资支付监管平台,落实“一个专用账户”、“一个资金保障”、“一个信用建档”,以推动农民工工资拖欠问题的解决。“一个专用账户”即建设单位与总承包企业在签订建设工程施工合同时,应对施工企业工资代发专用账户(以下简称工资专用账户)、建设工程款及人工费支付比例和支付期限等作出明确约定。项目开工前,建设单位须按照施工合同中的工程造价,将不低于20%的月均工程款作为人工费预存到总承包企业开始的工资专用账户,建设单位、总承包企业和监理单位按月核定工程量,并根据核定情况,由建设单位逐月按照工程款的一定比例将人工费拨付到工资专用账户;“一个资金保障”即落实银行代发工资,工资专用账户资金由建设单位、总承包企业或分包企业和开户银行等共同监管,总承包企业或分包企业通过工资专用账户按月足额将工资发放到工人的社会保障卡或银行卡(折)账户,确保资金到位,专款专用。“一个信用建档”即施工企业如出现拖欠农民工工资行为,逾期未整改到位的,将其纳入“黑名单”向社会予以公布,并推送至国家信用信息共享平台,在政府资金支付、支付采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评先评优等方面实施联合惩戒,使其“一处违法,处处受限”。(张小明)
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