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【曝光台】广东梅州腐败窝案:“土地爷”被拿下后,14名官员连带揪出

阅读量:3762046 2019-10-25



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近年来,随着经济社会的不断发展和土地资源的不断增值,国土资源部门的廉政风险越来越突出,特别是在土地审批、交易、开发等违法违纪现象,如官商勾结、权钱勾结、秘密经营等方面。一些掌握土地工程审批权的领导干部已成为老板的"猎物"。最近梅江区江南新城工程的建设,由梅州市纪委监委处理,就是这类案件的典型案例。

目前,此案已立案14人,留下10人,其中积极部门一级干部1人,副办公室干部3人,涉案金额8000多万元。
弥撒报告,如雪花
2018年2月初,省纪委办公厅转交了一封信,反映了中共党组成员、市国土资源局局长谢东安的线索,并置于梅州纪委监察委员会领导的办公桌上。
这不是我第一次看到关于谢东安的报道:
今年1月以来,市纪委监委共收到谢东安及其有关人员、市土地储备中心、江南新城征地拆迁工程等29封信。
同时,市纪委监察委员会也收到了省委第九视察组的调任和市委检查组移交谢东安的通知。
面对频繁、高密度的信访举报,市纪委监委领导高度重视,决定由第三纪委牵头设立特例单位处理。
谢东安城市监察委员会留任第一人
我们也承受着很大的压力去处理这个案子。在监督体制改革后,不仅要做好学科与法律的衔接,而且要实现法律与法律的联系。许多事情没有先例可循,在审查和调查的过程中需要不断地探索和完善。"工作队成员说。
此时,"中华人民共和国监督法"刚刚颁布,梅州市监委刚刚成立两个月,这是监察体制改革后第三纪委处理的第一件重大案件,能否成功获胜,是对特案组人员纪律和执法能力的重要考验。
磨刀不能误砍木柴,也不能进行无准备的考查斗争。专案组人员接到任务后,认真熟悉案件的研究,主动研究和规划纪律与法律衔接过程中可能遇到的新情况、新问题,同时加强对刚刚颁布的党纪和监督法新修订条例和征地拆迁政策法规的学习和研究。
土地问题的线索涉及面广,案件复杂。谢东安是整个案件的关键人物。专责小组决定从谢东安那里找到突破口。经过大量的外部调查和证据核实,了解了谢东安涉嫌违纪违法的一些事实后,工作队决定"直接联系他"。
3月13日,经经市纪委监委主要领导同意,任务组对谢东安进行了"通读谈话",结果可想而知,谢东安对该组织的询问以多种方式遭到拒绝。
当天下午,经市委同意,谢东安因严重违纪违法被查处。
同一天,经省监事会批准,谢东安依法采取留用措施。
这是梅州市监委成立以来首次采取留置权措施,随着案件的深入,发现了新的涉案人员,先后采取了10项留置权措施,参与梅州市纪检监察史的人数也是独一无二的。
违纪违纪者的狡辩

在被保留的初期,谢东安非常不合作。他经常回答我们提出的问题,甚至还举行绝食抗议,假装生病,哭等等,以反击该组织的调查。
谢东安,一九六七年生,八十年代考入广东工业大学。
大学毕业后,被派到梅州市矿产资源管理委员会办公室工作。曾任梅州市地质矿产局矿产资源管理科司长、副科长、科长、市国土资源局局长、办公室主任和信息中心主任。
2010年9月至2018年,任市征地储备中心主任(后改名为市土地储备中心)、梅州市国土资源局党组成员、总规划师、江南新城国有征地小组组长。
他已经在土地领域爬行了近30年,在一些重要岗位上有经验的谢东安声称,他非常熟悉纪律检查监督机构处理案件的规则。
在特遣部队开展审查调查之前,他做了大量的反调查准备,与有关人员建立了攻防同盟,口径统一;面对特遣人员的询问,他否认了这一切。
例如,接受下属和有关人员的礼物和礼物是正常的:在这个人类社会里,抽一些朋友的香烟,和老板打麻将,充其量吃、喝、喝,都是正常的,这违反了中央八条规定的精神。
关于虚开公款发票的问题,有人认为,每天都有很多文件由我签署和批准,难免会有疏忽,充其量财务控制不严,工作失职。
关于收受巨额贿赂,利用自己的职位来帮助房地产业主谋取利益的问题,有人认为老板自己说过,但我没有接受他的钱,啊,基于老板的一面之词,我怎么可以算是受贿呢?
特遣部队与谢东安之间的正面对抗并不顺利,审查和调查工作一度陷入僵局。
思想政治工作突破了防线
面对突破的拖延,市纪委监委领导及时组织办案人员召开案例分析研究会,明确思路,调整策略,决定向其他涉案人员寻找锁定案件的证据。
通过固定的外部证据,工作组证实,2012年至2013年,谢东安命令陈某、刘某某陈某的其他人员弥补办公楼渗漏和其他维护项目、公益性宣传等项目,并两次因使用违纪行为和违法事实,共收集了170000元人民币(以下所有货币均未以人民币解释)。
同时,在对其他案件的调查中,谢东安还发现了非法收受他人宴会、礼品等问题。某工业公司董事长邓某承认,为了感谢谢东安在公司征地项目中提供的帮助,谢东安曾五次向谢东安寄钱,共计196000元。
随着案件的逐步深化,谢东安违纪违法事实不断浮出水面,特案组可以玩的牌越来越多。
在加大对外取证力度的同时,工作组没有放弃谢东安的积极突破,采取了同音检查和帮助对话的方式,耐心细致地说服了教育和政策的改变,试图唤醒自己的初衷。
一方面,让谢东安学习党章,学习廉正自律守则,重拾入党誓言,坚持做好思想政治影响工作。
另一方面,在生活中要细心关照,做好生活饮食、疾病治疗服务保障,中秋节工作队人员也放弃与家人团聚,与谢东安共度中秋节,让他们感受到组织的关怀和温暖,始终贯彻以史为鉴、治病救人的方针。
他说:我们坚持每天向他解释政策和利益,促请他尽快交代问题,并清楚告诉他,专责小组掌握了大量违纪违纪和违法的事实和证据,即使没有口供,判刑也会更重,我希望他珍惜机会,招供,争取从宽处理。
随着特遣部队不断丢弃的具体证据,谢东安的罪恶感越来越大,心理防线开始松动。
谢东安耐心地处理了案件,看到面前有大量确凿的证据,完全放弃了反抗,先后解释说,他利用自己的地位,在土地置换、房屋征用、工程付款等方面为他人谋利,收到了礼物、巨额资金、公款等违纪违法事实。
同时,也解释了江南新城工程建设过程中违纪失职、失职失职等错误事实,造成不良影响和重大国民经济损失。
贪婪在生活中产生悲剧

谢东安出生于一个农村家庭,在组织的培训下,通过自己的不断努力,一步一步地进入领导岗位。在前同事的眼中,谢东安精通商业,熟悉政策。
干部能力在地方干部群众中也是众所周知的:
在担任市土地储备中心主任、党组成员、市国土资源局局长期间,取得了显著成绩:城市储备土地管理零突破,土地流转收入逐年上升,完成了1100亩国有土地的收回。
2014年,市土地储备中心还被市委、市政府评为五一劳动先进集体。谢东安本人也多次受到领导的肯定和赞扬,并被尊为业内的主人和专家。
在土地制度的重要岗位上安逸的谢东安,开始在自己的成就面前飘浮,逐渐放松自己的学习和党性修养,把贪婪的种子藏在心里,在金钱的诱惑下开始发芽。
还记得在2011年初,一位商业老板来到我的办公室帮助我,并出价2万元把我拖下水。当时,我很生气,直接把两万元留在门外。然而,在2016年春节期间,他仍然被老板抓到,也就是2万元。谢东安在供词中写道。
第一次,第二次,第三次。谢东安继续把手中的权力变成集资的工具。
一旦诚信和自律的底线被打破,贪婪,就像潘多拉的盒子一样,变得肆无忌惮,最终导致他一步一步地走上腐败犯罪的道路。
经过调查,谢东安于2011年违反中央八条规定的诚信纪律和精神,多次收受他人相当于274000元的礼品;
违反工作纪律,审计控制不严,造成国家重大经济损失;
涉嫌违法犯罪,利用职务便利,在土地交换、房屋征收、工程资金等方面谋取利益,受贿866000元,受贿810000元,挪用公款170000元。
市纪委监委决定提请市委批准,对谢东安免职给予党纪处分和行政处分,没收违纪所得,并将违纪所得上缴国库,并将涉嫌贪污受贿罪移送司法机关起诉。
2018年12月27日,市中级人民法院判处谢东安五年有期徒刑,并处罚金420000元,并从贪污贿赂违法所得中追回赃款。
谢东安在自白中写道:"遗憾没有坚守廉洁政府的底线,悔改自己过去的错误。从红色的人到罪人,从天堂到地狱的恶作剧是可悲的!
然而,没有遗憾的药,谢东安在腐败的道路上走得越来越远,最终跌入深渊,受到党的纪律和国家法律的惩罚。
这片土地上的"老鼠主人"最终将被消灭。
攻占谢东安后,特遣队继续利用胜利,对沈京、张茂先、李明华等在地上吃饭的"老鼠"逐一采取保留措施,九个多月后,基本发现了这一系列土壤腐败案件中主要的违纪违法行为。
经过调查,市土地储备中心主任沈京在2014至2016年任市国土资源局土地管理科科长期间,违背了中央八项规定的精神,多次非法收受他人的宴会和礼物。
涉嫌违法犯罪,在降低土地出让金和办理土地交易中为他人谋取不正当利益,受贿人民币670000元,受贿300000港元。
2018年7月2日,梅州市纪委监委决定提请市委批准,给予沈京开除党籍、撤换公职的处罚,收缴违纪所得,并将违纪所得上缴国库,并依法将涉嫌受贿罪和涉案资金移交检察机关审查起诉。
经过调查,曾任梅江区党委、区政府县级干部的张茂贤(退休)在2009-2016年担任梅江区党委副书记期间,违背了中央八条规定的精神,多次非法收受他人的宴会和礼物。
涉嫌违法犯罪,在征地拆迁、住房补偿、工程资金等方面为他人谋取不正当利益,受贿182.1万元,受贿300000港元。
2018年10月29日,梅州市纪委监委决定提请市委批准,给予张茂先开除党籍、取消退休待遇的处罚;没收违纪所得并将其上缴国库;依法将涉嫌受贿罪的问题和所涉资金移交检察机关审查起诉。
经过调查,梅江区政府副局长李明华在担任梅江区房屋及建设署署长及区政府副区长期间,违反中央八项规定的精神,屡次非法收受他人的宴请及馈赠。
涉嫌违法犯罪,在征地补偿中为他人谋取不正当利益,"三老"改造,受贿141万元,受贿400000港元。
2019年1月22日,李明华因党纪行政处罚被开除党籍,被免职;违纪所得被收缴并上缴国库;涉嫌受贿罪和所涉资金依法移交检察机关审查起诉。
案件警告
城市建设用地是一种稀缺资源,是地方快速发展的基础,不能浪费在各级,各级主管部门都要坚持自己的职责和使命,不仅要充分信任干部,把有限的土地资源分配到最需要的地方,最大限度地发挥效益,而且要严格监督干部,把权力放在制度的笼子里,严守纪律,依法办事,防止"工程上马、干部下马"的悲剧。
领导干部懂得珍惜人才,成长成才是不容易的。例如,谢东安出生在一个农村家庭。通过自己的不断努力,他上了大学,进了一个器官。在组织的训练下,他继续成长进步,成为干部群众眼中的"高手",成为领导眼中的"专业骨干和能干官员"。但是,无论你走多远,你都不能忘记前进的道路,忘记当初入党的心,更别说为自己骄傲,让权力变得肥胖和私密了。一旦触及党的纪律和国家法律的底线,无论是谁,无论信用多少,你都会受到严厉的惩罚,陷入耻辱的深渊。
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