编者按
10月23日，《仙游县党员之家》微信公众号连载仙游县“不忘初心、牢记使命”主题教育微视频《“四好四带”聚合力 打赢脱贫攻坚战》。
关注《仙游县党员之家》微信公众号，在首页底部菜单栏点击“主题教育”专栏收看仙游县“不忘初心、牢记使命”主题教育微视频展播活动往期视频。
《“四好四带”聚合力 打赢脱贫攻坚战》
仙游县度尾镇位于县域西部、木兰溪上游，俗称“西乡”，镇域面积113平方公里，有耕地3.6万亩、山地10万亩，下辖19个村居，总人口9.08万人。脱贫攻坚战打响以来，度尾镇党委坚持把抓好党建“第一责任”与脱贫攻坚“一号工程”紧密结合，创新推行“四好四带”党建+脱贫攻坚工作模式，推动党建与扶贫有机统筹、深度融合，引领贫困户自我发展、自我“造血”，实现有尊严、可持续的脱贫。

▲选送单位：度尾镇党委

全镇已建成19个扶贫产业基地，带动建档立卡贫困户467户1410人增收致富。该模式先后被《福建日报》、省级扶贫专刊《滴水缘》和《湄洲日报》等主流媒体刊发报道。全镇492户、1471人建档立卡贫困户已在2017年底前实现全面脱贫。

一、好支部带领，聚力谋发展。注重发挥各村党支部战斗堡垒作用，以提升组织力为重点，以党建促脱贫攻坚为抓手，帮助贫困户找路子、想法子、打底子。精准谋划思路。通过主题党日活动，动员党员群众共同谋划脱贫工作，广开言路、群策群力，探索出既有稳定效益又符合村情实际的产业扶贫发展路子。如屏山村、洋坂村等6个村通过党支部带领，广泛征集意见，多方谋划部署，形成统一流转土地、建立产业基地、贫困户入股分红的可持续扶贫思路。精准破解难题。发挥党支部牵头抓总作用，精细开展统一流转土地、生产经营管理、扶贫资金管理，破解产业基地建设难问题；通过“政银企”联动，争取各级补助2802.42万元，破解项目资金缺乏问题；通过村企共建，在重点企业设立公益性岗位166个，破解劳动力转移问题。精准培养能人。通过建立美丽党员荣誉墙，对精准扶贫、乡村振兴等方面有突出贡献的党员予以上墙表扬，营造党员创新创业的好氛围；积极引导在外乡贤回乡投资，对示范带动村集体和贫困户发展的能人党员优先推荐为“两代表一委员”，全镇19个产业扶贫基地负责人中被推荐为各级代表7名；对带富帮扶能人吸纳加入党组织，共发展能人党员5名。


二、好书记带头，攻坚当表率。发挥基层党组织书记“致富领头人”作用，采取“书记领带帮”方式，带动产业扶贫发展。创新模式“领”办。建立“支部书记+合作社+贫困户”工作模式，由村（社区）党支部书记带头创办农民专业合作社，引导贫困户把中央财政补助产业扶贫资金入股到合作社，通过合作社股份享受产业发展红利，促进增收。现已成立合作社5个，吸收各类扶贫资金296.5万元，贫困户每年每户可实现2000-3000元固定分红。建优基地“带”富。坚持以“书记带基地、基地带产业、产业带贫困户”的理念，引导村（社区）党支部书记带头履行产业扶贫基地“第一责任人”职责，在基地筹建时多方奔走筹集资金，在基地建设时多方沟通争取补助、技术指导，在基地运营后拓宽思路，谋划“多元化”发展路子，现已打造乡村旅游式扶贫基地9个，不断壮大乡村发展产业，带动贫困户脱贫致富。及时解忧“帮”困。各村（社区）党支部书记定期摸排贫困户当前状态和发展意愿，动态制定具体帮扶措施，细化阶段目标任务，以“清单式”滚动销号，确保每季度都有具体实事。如屏山村党支部书记主动垫资3.5万元解决贫困户建房用地纠纷，并动员“两委”干部再助资3万元，解决建房资金缺口问题。

三、好党员带动, 示范当先锋。充分发挥党员示范带动作用,在脱贫攻坚一线当先锋、做表率。当带富表率。实施“党员创业带富”工程，开展1名先富党员帮扶1名贫困党员、带动10户农户发展优势产业“一帮十带”活动，帮带贫困户创产业、兴家业，共发展党员带头人100多人。发挥本土人才优势，以外出经商党员为重点，通过发邀请信、建“微信群”等方式，吸引30名在外党员能人回乡创业，带领200多名贫困群众共同创业。当帮扶先锋。对贫困户实行分户管理，按户安排党员扶贫联络员，建立起“点对点”“一对一”嵌入式扶贫模式。探索“党员专业种植大户+精准扶贫户”模式，东峰村、云居村好党员发挥自身企业发展优势，设立精准扶贫产业车间，贫困户每年每户可实现2500-3000元分红。当技术导师。加强党员技能培训，讲授农村电商、畜牧养殖等专业知识，帮助农村党员醒脑“开窍”，再促进贫困户醒脑“开窍”。组建党员技术指导小组，组织开展集中技能培训、下乡技能帮扶200多次，为贫困户提供科技推广、劳动力转移等多种信息服务。

四、好机制带路，致力做实功。通过强化平台建设提升服务能力，持续带领群众脱贫致富。创新管理机制。基地实行“专家+能人经营管理”模式，聘请专家教授和外地有经验的“土专家”作为基地“客座教授”，邀请党员“技术能人”和“管理能人”作为基地“技术先锋”，参与扶贫基地管理营销，通过专业力量“传经送技”，帮助基地搞好生产经营，实现增效15%-20%。创新联动机制。抽调精干力量组成精准扶贫“回头看”工作组，通过“四看四摸清”验证帮扶和脱贫实效。即，看人，摸清贫困户脱贫后精神状态、身体状况和存在困难；看房，摸清造福工程易地扶贫搬迁、危房改造等情况；看收入，摸清贫困户的收入是否真正稳定达到“脱贫”标准；看成效，摸清就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、健康扶贫等精准扶贫政策落实情况。共查摆出54类、290个问题，已完成整改290个。创新激励机制。树好贫困户自主脱贫先进典型，举办脱贫好故事专题活动20场次，加大宣传力度；村级党组织换届选举后，未建立产业扶贫基地的5个村居支部书记，主动对标看齐，现已全部建立产业扶贫基地。2018年10月开展了脱贫之星、帮扶之星、奉献之星等评选表彰活动，评出各项代表人物5人，从思想上杜绝“等、靠、要”等依赖性思想，引导贫困户能够从思想上彻底脱贫，在全镇营造“劳动致富、脱贫光荣”的正能量良好氛围。


《悟初心 守初心 践初心》主题微视频展播由中共仙游县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室、仙游县农村信用合作联社与仙游广播电视台联合出品