北镇主题教育注重实效、崇尚实干解决基层实际问题
北镇市严格落实主题教育的总体要求，听民意、解民忧、惠民生，在为民服务当中坚守初心，落实行动，不断解决事关人民群众根本利益的实际问题，既做好“规定动作”，也不忘书写“亮点篇章”，带动各基层党组织积极开拓创新，围绕自身职能，服务北镇大局，在各个领域践行着党员干部的新时代新担当新作为。开拓进取，创新乡镇服务新载体北镇市廖屯镇紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”内在主旨，着眼于解决群众问题、为群众办实事，充分发挥地域农副产品资源优势和全体驻村第一书记的推销渠道优势，建立了“第一书记产业园”，推动主题教育出成果、见实效。从三个方面，不断强化廖屯镇的区位优势。产业园充分整合廖屯镇农副产品产量大、品种多的资源优势，地处沟北线两侧的区位优势以及省下派第一书记的人脉优势的三大优势。通过建立绿色产品供应基地，形成了以廖屯镇为中心，辐射全北镇的产业格局。建立了“镇(村)—第一书记—产业园+第三方公司—市场”紧密连接机制，为选派干部提供工作平台，联动平台、基金后台，也为打造“一村一品”格局，实现“叠加式”扶贫战略提供强大支撑。提供两项保障。成立了由党委书记与镇长任组长，20名各村第一书记为成员的“第一书记产业园”领导小组，领导小组下设综合办公室，同时还成立了营销组、宣传组、质检组等保障小组，为产业园项目各个环节顺利运作提供组织保障。产业园通过与第三方公司合作，为项目资金提供分配保障，建立独立的资金账号和销售许可，由第三方公司负责管理产品收入，除去销售过程中的各类成本，其余资金定期以无偿捐赠的形式全额捐赠给廖屯镇政府，作为廖屯镇各村发展壮大村集体经济和各项公共事业建设的储备金。实现三赢局面。产业园通过与供货方签订收购合同，之后采取直销到各高校、单位的方式，省去了中间运输、销售环节等费用，从而为产业园创收。各村种养户通过售卖鸡蛋、蔬菜、杂粮、水果等农产品获得收益。各村通过组织人力进行分拣、包装等操作获得收益。通过产业园形成纽带，真正实现产业园、村集体、村民共同创收的良好局面。目前，产业园已向沈阳航空航天大学、沈阳盛京健身协会等单位销售各类水果、禽蛋、蔬菜6万余斤，收入达到15万元。下一步产业园还将扩大销售范围，预计10月中下旬销售额将突破30万元。服务为民，践行社区担当新作为大佛寺社区将主题教育与服务社区居民深入结合，着力打通“服务群众最后一公里”，充分发挥社区党员干部的先锋模范作用，开展“民情日记”亮点工程，严格落实“五级四办两代”服务，自开展主题教育以来，共为社区居民完成代询事项15件，代办事项8件，为社区居民提供方便、快捷、有效的服务，群众满意度达到了100%。社区多次联合相关单位为居民的提供多种形式卫生保健服务，截至目前，社区举办了居民健康讲座2期，紧急自救知识和现场模拟演练培训1次；协调市中医院和华盛医院为100多位老年居民提供免费体检；同时圆满完成了社区重点人群的“家庭医生”签约，让百姓能够真真切切地感受到党和政府的关怀。求真务实，铺平乡村振兴新道路正二村党总支把深化教育内容、提升教育成果作为出发点和落脚点，在理论学习、检视问题、为民服务上下真功，确保正二村主题教育有实效、走在前。动员全体村民参与“服务村民大讨论”活动，组织全村党员群众围绕村民最关心最直接最现实的民生问题进行交流探讨；组织党员开展服务群众“1+1”活动，即全村党员至少参加1次志愿服务、办1件实事好事。活动中，党员高华山义务为20余名留守老人理发，党员岳俊权帮助村民李笑一翻盖了损坏的房屋，党员高福山组织党小组党员为村里清理道路。截至目前，全村党员已经为村民办各类实事好事13件，在党员的引领带动下群众也纷纷自觉参与投身到乡村建设当中。
北镇市落实落细高质量开展主题教育
北镇市在开展主题教育活动中，结合工作实际，强化领导带头，强化培训学习、强化载体创新，做到服务群众解难题,做到干事创业敢担当。北镇市强化领导带头，做到突出重点有表率。县级领导不仅按照规定要求，扎实开展“读书班”、集中学习调研、深入开展“双千”专项行动等工作，而且在“边学边查边改”中，动真格，出实招，确保“真找问题、找真问题”。在发放征求意见表、召开座谈会的基础上，结合省委巡视反馈整改意见、13项专项整治等内容，9月27日召开市委常委会，通报了查找的县级领导班子存在问题。同时，在10月8日召开的主题教育工作推进会上，各县级党员领导干部带头作对照发言，深入检视问题，深刻剖析根源，明确努力方向。目前，县级领导班子共查找问题154个，其中，已经解决77个，剩余问题正在解决；县级领导干部共查找问题89个，其中已经解决24个，剩余问题正在解决。强化教育培训，做到理论学习有收获。开展基层党组织书记全员培训。9月19日，利用1天时间举办了基层党组织书记“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班，对全市各领域基层党组织进行了一次全覆盖的培训，重点强调了主题教育的目的、总要求、根本任务，详细讲解了不同领域基层党组织书记在开展好主题教育时应如何把握具体的工作要求，省委党校教授陈丽华作了专题辅导报告。强化载体创新，做到服务群众解难题。一是在锦州市“双千”工程的基础上，结合我市实际，开展了“百个支部联百村、千名干部下基层”活动，以县级领导联点、部门单位联村、党员干部联户的形式，将下基层、解难题、促发展活动向纵深推进。目前，180个党组织已经与243个村(社区)党组织进行了结对帮扶，并深入开展结对活动。二是在专项整治工作中，我市在锦州11项专项整治的基础上，增加了沙场专项整治和城乡环境专项整治2个自选动作，着力解决基层百姓关注的热点难点问题。前一阶段，北镇市委号召在市直机关党员中开展“党员志愿奉献、决战创卫攻坚”活动，全市1000余名市直机关党员深入到小街小巷、弃管小区，清理垃圾和城市“牛皮癣”，在他们引领下，全市“三城联创”工作取得显著成绩，受到了国家创卫工作检查组的高度评价。强化检视整改，做到干事创业敢担当。针对部分农村基层党组织软弱涣散问题，市委责成乡镇党委及时清理了24名受过刑事处罚的“两委”干部，调整了42名60岁以上不担当不作为的村书记，使村书记村主任“一肩挑”比例由年初的11%，上升到目前的42%，激发村级党组织的工作活力。三是全面实施“三变改革”工作举措，确保村集体、经济合作组织和农民多方受益，涌现出了东一生态园、柳家村农机专业合作社等不同类型的“三变改革”模式，有力助推了“三变改革”在北镇市的深入开展。
北镇市念好“三字经”实现软弱涣散村党组织整顿转化“加速跑”
北镇市高度重视农村基层党建工作，念好“三字经“，做到“三到位”，加速了软弱涣散村党组织整顿转化步伐。盯得“紧”，主体责任落实到位。北镇市组成“党建工作调研组”，利用两个多月时间走遍226个村，逐村了解阵地建设、组织建设、党员队伍建设、“三变”改革等情况。坚持问题导向，统一在乡镇召开情况反馈会，及时传达上级要求，现场点评工作，指出存在问题，传导整顿压力，有力督促了工作基础差、进度慢的村党组织实实在在解决问题。
抓得“实”，劣迹人员清理到位。严格贯彻落实“将受过刑事处罚人员清理出‘两委’班子”的工作要求，与法院多次沟通，加派人手查阅纸质案卷记录，直至查到1949年建国时期，及时进行反馈。如通过查阅大量的纸质案卷，发现吴家镇双兴村原村书记王建忠于2008年因盗伐林木受到刑事处罚，吴家镇党委在收到督办通知后及时进行清理。坚持月联审制度“雷打不动”，226个村、800多名现任村干部逐村逐人“过筛子”，做到随查随清随补，共清理问题干部24人。
力度“大”，“两委”班子调整到位。北镇市原有60岁以上村党组织书记52名，占比23%，部分村书记工作积极性不高，工作效果不佳。通过压责任、周调度、强考核，坚决调整撤换45人，占87%，其余7人，全部获得锦州市级以上荣誉。充分利用专项整治的有利契机，加大村书记、主任“一肩挑”工作力度，“一肩挑”由年初的25人增加到现在的94人，占比由年初的11%上升到现在的42%。
北镇街道“三结合三精准”助推主题教育边学边改取得实效
北镇市北镇街道在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，立足城区街道特点，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体目标，坚持“三个结合、三个精准”，有效推进十项专项整治活动，发现并有效解决了3个大方面20余项群众企盼的民心实事和民生工程，使主题教育真正成为了解难题、办实事、聚民心的有力抓手。坚持主题教育与日常工作相结合，做到群众需求看得精准。北镇街道地处中心城区，信访量占北镇市的一半以上，维稳控访工作是北镇街道的中心工作之一。在日常化解积案、接待信访过程中，注重倾听民意、源头预防、长效化解，对群众提出来的问题处理时间长、属事属地互推诿、政策前后有出入等系列问题进行认真梳理，归纳总结出统筹决断、领访咨询、司法干预、政策兑现等8项需求，根据群众需求有的放矢开展化解工作。经过两个月来的努力工作，化解并签订息访协议7件，实质推进并基本化解10件，占重点积案的50%，在“保平安迎大庆”过程中，实现了京访零登记、集体访零登记、非访零登记的“三为零”目标。坚持主题教育与党的建设相结合，做到存在问题发现精准。将主题教育的学习、研讨、座谈等工作与党支部会议、“月亮圆党群共团圆”、党员活动日等党建活动紧密结合，倾听群众意见，找到问题症结，着力发现了党组织软弱涣散、农村集体经济过低、文化活动场所破损、城乡结合部基础设施较差等一系列长期应解决未解决的问题。对这些问题逐一建立台账，落实整改时限，明确整改责任，共落实集体经济“三变”改革项目3个，落实了村两委“领头雁”工程、村屯环境整治、村民活动广场建设、村级阵地改造4项软弱涣散提升工作，实施了1条村路改造、1个广场建设、4处危房改造、10户低保救急难等实事工程。坚持主题教育与为民服务相结合，做到狠抓落实发力精准。重点在基层便民服务、优化营商环境、创新社区管理、社会治安综合治理等方面，找差距，查问题，立行立改，边学边改。尤其是以创建国家卫生城市为载体，对群众反映强烈的市容环境脏乱差、弃管小区无人管、背街小巷有死角等问题，坚持发现一处处理一处，事不过夜，直至群众满意。街道共投入资金150万元，完成了2条街路硬化、2000米围栏设置、300株风景树栽植等美化绿化工作，清理了84个弃管小区、30条城中村道路、25个卫生死角的积存垃圾，城市街区井然有序，城中村和城边村卫生环境明显改善，在国家创卫验收组验收过程得到了较高评价。
北镇市坚持“细、严、重、常”四字方针狠抓河道非法采砂专项整治
北镇市时刻践行落实主题教育的总体要求，听民意、解民忧、惠民生，在为民服务当中坚守初心，落实行动，不断解决事关人民群众根本利益的实际问题，近期，北镇市坚持边学边做边改，在河道非法采砂专项整治中按照主题教育具体要求从实际出发的同时，坚持做好阶段性总结，将工作中的成功经验不断充实到主题教育当中，既做好“规定动作”，也不忘书写“亮点篇章”，形成独具特色的“北镇方案”。责任分工落实“细”，北镇市严格落实乡村两级河长巡河责任、公安部门河道警长打击责任与水利部门的监督管理责任，在设立领导小组的同时设立；1县级河长5人、乡级河长36人、村级河长201人，全面覆盖辖区流域，通过将责任层层细化压实，实现各个部门的紧密配合，建成了一支巡查严密、反应迅速、打击有力的河道监管队伍。巡查整治保持“严”，北镇市特别强调巡查整治工作的严肃化与严格化，对重点河段、敏感水域、问题多发区域和重要的管理力度，重点识别查处假借河道清淤、工程建设等名义的非法采砂行为，截至目前，北镇市已经查处非法采砂违法案件15件，让非法采砂无处遁形。执法力度突出“重”，在专项整治工作中，执法队伍严格执行法律规定，按照非法采砂价值和对河道堤防损毁情况等违法事实，以及主动整改情况，合理量刑，追究相关违法责任人的经济责任、行政责任与刑事责任，截至目前，共处罚款35.04万元，重拳出击，形成了对违法分子的有力威慑。监管机制着力“常”，河道非法采砂整治工作不能着眼一时、处罚一批、严格一阵，为此，北镇市建立完善了河道采砂监管执法长效机制，将专项整治工作常态化、长期化、制度化，时刻运行专业严密的监管网络，确保河道的防洪安全、生态安全、涉河工程安全。
来源｜东北新闻网
编辑｜王瑶