
如何让横冲直撞的外卖小哥真正安全上路?
经过深入反复调研之后,浦东公安分局在保持对“骑手”非机动车交通违法整治频次和规模的基础上,又推出新举措,那就是——
更新升级“骑手”记分APP软件管理功能;
设计推出智能号码识别服穿戴应用;
改建调整路面监控探头抓拍视角的措施,最终形成交通管理“三件套”模式。
值得一提的是,该模式自今年上半年在浦东内环范围内推行至今,累计2.03万余名“骑手”注册在APP,6293人穿着识别服;查处未安装APP1255起、未按规定穿戴识别服3909起;运用街面监控设备抓拍“骑手”交通违法1147起,还被网友纷纷点赞,希望全国推广!
那么这套模式究竟有哪些值得称道的地方,一起来看看吧!

调研引路找源头,首创外卖小哥穿马甲上路
交通专项整治开展以来,浦东公安分局对非机动车交通违法治理手段创新进行了超前思考,尤其针对部分外卖快递“骑手”逃避现场处罚、非机动车交通违法瞬时多变的特点,在广泛调研、反复论证基础上,提出“骑手穿戴印有识别编号马甲”的新思路,并成立专班梳理研析国内外优秀做法,同步赴广州实地调研“骑手”管理机制,结合浦东内、中、外环区域化交通实际,确定“记分处罚、号码识别、探头抓拍”联动治理方向。
在对新区“骑手”交通违法数量、形态及事故情况进行分析后,浦东公安分局开出全市首张针对外卖、快递行业交通安全责任罚单,并在此基础上,督促企业协助汇总浦东范围外卖快递从业人员基本信息7万余条,按照“企业类别、员工岗位、派送区域”进行排序归类,录入“骑手”记分APP软件。同时,敦促企业根据“号段捆绑企业、号码捆绑到人、字体清晰醒目”原则,分类制作号码识别服并要求内环内派送点“骑手”穿戴,实行“一人一号一证”实名捆绑,并参照机动车违章记分办法,在依法处罚其非机动车交通违法的基础上,对每起违法及不按规定穿着识别服行为设定分值,记入APP处罚。

装备升级,加速监管覆盖
在推出安全马甲之后,浦东警方还在执法手段上进行了不断完善,对骑手的查处力度也更加严格。据悉,为了扩大监管覆盖面。浦东公安分局特地走访上海七牛信息技术有限公司,试点对内环内57路高清探头硬件设备进行优化升级,提高监控探头对号码识别服的感知率、辨识率,升格为“智慧电子警察”,实现自动高清抓拍穿着识别服“骑手”交通违法行为,主动截图作为处罚依据,对识别号码所绑定的“骑手”依法开具罚单400起,并实时调整319路视频监控点位的拍摄角度及清晰度,持续提升前端交通违法行为数据采集的准确性。
与此同时,针对部分外卖骑手存在抱侥幸心理、未按要求穿编号马甲的情况,联合上海电科公司对“骑手”APP系统进行优化升级,新增未穿戴识别服查处、违法48小时实时处理、电子违法抓拍、市民举报、“骑手”复职等7项功能,实现违法记分处罚抄告电子化,并于4月28日进入推送处罚试运行阶段,实时通过APP显示违法信息。此外,浦东公安分局还全面开通综合业务部门、派出所民警APP记分处罚权限,实现非现场执法“全警动”,并接受市民现场举报、微信平台举报“骑手”交通违法1181起,同步根据其记分档次叠加“离岗培训、调岗、辞退、纳入行业‘黑名单’”等企业内部处罚。同时,横向联动浦东邮政管理局、区商委等行业主管部门,着手研究将“智能号码识别服穿戴应用”转化为行业管理制度。

新模式带来新格局:多维联动,强势高效推进
目前,浦东警方以“逢车必查、当发现一辆、查处一辆”原则,每日对世纪大道、小陆家嘴、八佰伴商圈、花木行政区等开展“短平快”滚动执法,查处并记分“骑手”未按规定穿戴识别服、未按规定注册APP、违法逾期未处理及交通违法等行为14395人次,并在小陆家嘴地区率先形成全天候“智慧抓拍”严整氛围,确保“骑手”不敢违、不愿违。而平时积累下来的相关数据资源,浦东公安分局也积极加以利用,通过“骑手”违法违规数据分析,探索整合监控调阅、违法判定、号码识别、截图留档、数据统计及趋势分析等模块功能,形成包含“骑手”交通违法时间、地点、所属企业的直观趋势图,为精准管理号码识别服并向新区中环内区域延伸提供参考。
当然,除了严查,浦东警方对违反交通规则的外卖小哥还有“严教”。截止至今,1万余份《浦东外卖、快递骑手交通安全知识“微读本”》已发放至“骑手”。交警部门还定期组织外卖快递企业负责人开展APP安装、使用培训、出行普法,并将识别服穿着、“骑手”交通违法发生率与企业形象、信誉捆绑,借助媒体广而告之,正、反两面曝光推动,有效促成号码识别的“蝴蝶效应”。
来源 | 浦东新区大调研