新中国成立70年来,中国城市发展日新月异,深圳、东莞等一批新城市如雨后春笋般涌现,北京、上海等“老牌”城市焕发生机。近日,经济日报6版刊发文章《城市70年改变中国影响世界》,介绍中国社会科学院财经战略研究院《中国城市竞争力报告》课题组最新研究成果。

中国创造了人类城市发展的历史奇迹。城市数量极速增长,城市规模持续扩大,城市面貌日新月异。70年中国城镇化和城市发展不仅刷新了人类对城镇化和城市发展的认知,也刷新了城市对国家崛起带动作用的认知。作为世界历史上规模最大的加速过程,中国城镇化和城市崛起不仅彻底改变了中国,也深刻改变了世界。中国城镇化和城市发展让中国彻底告别乡村中国迈入城市中国,重塑了世界城市体系。
中国城市70年成功实践经验是人类宝贵财富新中国成立70年来,中国在曲折探索和快速崛起中取得举世瞩目的成就,也积累了对中国未来和世界城市发展具有重大借鉴意义的经验和启示。

1、以经济建设为中心是中国城市发展的重要基石改革开放以前,处在发展的探索阶段,经济建设并未得到应有的重视,中国城市发展缓慢。改革开放以后,工作重心转向如何做大蛋糕和增加经济总量,成功解决了中国城市发展问题,实现了中国城市的快速崛起,保证了中国城市的持续繁荣,改善了城乡居民的生产和生活基础。2、市场化改革是中国城市发展的主要动力首先,市场化改革让经济主体追求自我发展是中国城市发展的第一动力。改革开放之前,正是由于市场作用发挥有限,虽然政府力量推动了城市发展,但是作用始终有限且不可持续。改革开放以来,“无形的手”即市场力量在资源配置中发挥重要作用,促进资源在城市之间进行合理配置,推动城市之间的竞争。其次,让“有形之手”即政府更好地发挥作用,弥补市场缺失,为中国城市发展提供有力保障。3、对外开放是中国城市发展的关键外力对外开放使得中国城市充分利用了20世纪90年代以来的经济全球化浪潮。首先,对外开放让城市获得了经济发展需要的大量资本、技术和人才。其次,开放为中国城市的制造业和服务业发展提供了巨大的全球市场。中国城市利用全球的资金、技术和市场,实现了城市经济的跨越式发展。

4、让一部分城市率先崛起带动全国城市共同崛起事物发展一般是一个从局部到全部的过程,城市区域发展也是一个由点到线再到面、先聚集后扩散的过程。改革开放以来,中国实施了让一部分地区先富起来的战略,率先实施沿海开放和先行先试的战略,全国和全球资源要素向沿海地区聚集,向一线城市聚集,向区域中心城市聚集,使得沿海城市区域、一线城市和区域中心城市迅速崛起,在此基础上,开启了由中心向外围的扩散,二线城市、中部地区和大都市周边开始加速崛起,未来随着这些区域崛起后的扩散,将带动中国城市的全面崛起。5、择优性学习是中国城市发展的重要途径新中国成立初期,中国通过向其他国家学习,城市得到迅速恢复和初步发展,但是之后因国际局势变化使中国城市发展脚步放慢。改革开放后,中国择优性学习实现了城市发展的巨大成功。作为后发地区,中国城市充分利用工业革命以来的大量文明成果。首先,中国城市不仅学习先发城市经济、社会、科技和教育等领域的发展经验,同时学习先发地区在规划、建设和管理等以及制度规则和思想观念等多方面的发展经验。其次,中国城市汲取众家之长,学习最新最优成果并推陈出新,实现了城市经济社会的快速发展。70年,谁是最成功的70城?新中国成立70年来,中国城市发生了日新月异的变化,深圳、东莞等一批新城市如雨后春笋般涌现,北京、上海等“老牌”城市焕发生机。与现有学者基于基础设施、地理区位、空间演化等视角探讨新兴城市发展成就和发展经验不同的是,我们从城市竞争力视角来寻找新中国70年来经济社会发展最成功的70城。(一)70年成功城市遴选标准与结果遴选这70个城市标准分为三个步骤。第一步以《中国城市统计年鉴》公布的中国境内289个地级市为基础,选出过去70年人口密度增量和经济密度增量排名前120名的城市。第二步考虑到资源城市发展的不确定性,在第一步筛选的基础上,参考国家发展改革委公布的资源型城市名单,删除人口密度增量或经济密度增量小于零的资源型城市。第三步选出综合排名前70名的城市。通过上述三个步骤,我们筛出的70个城市为(排名不分先后):北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、太原、呼和浩特、包头、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、扬州、镇江、杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、台州、合肥、芜湖、马鞍山、福州、厦门、泉州、南昌、济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、威海、郑州、武汉、宜昌、襄阳、长沙、株洲、广州、深圳、珠海、汕头、佛山、江门、惠州、东莞、中山、南宁、柳州、海口、三亚、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、咸阳、兰州、银川和乌鲁木齐。中国成功城市70年的华丽而精彩的转身南京:从金陵古都迈向国家科教创新中心。南京市2018年GDP增长到建国初期的3262倍,人均GDP达15.2万元,为全国平均水平的2.34倍。镇江:从运河名城走向南京都市圈核心城市。镇江市2018年GDP增长到建国初期的1653倍,人均GDP达12.67万元,为全国平均水平的1.95倍。徐州:从彭城故里变身“中国工程机械之都”。徐州市2018年GDP增长到建国初期的2937倍,人均GDP达7.67万元,为全国平均水平的1.18倍。
