香港文匯報訊區議會選舉將於11月24日舉行，但在「黑色恐怖」籠罩下，建制派參選人、選民連人身安全都不保，更遑論展開競選工程。香港文匯報10月22日發表的社評《暴力嚴重威脅區選公平 政府必須認真研究對策》認為，香港作為法治民主文明社會，政府必須確保選舉安全、公平、公正，保證選民能夠安全及「免於恐懼」地投票。港府需要審時度勢，做好各種有效可行的預案，非常時期要有非常決心和措施。以下為全文：

■ 「眾志」常委廖偉濂在fb展示兩間店舖張貼建制派議員海報的相片，聲言要「幫佢哋貼堂」。fb截圖
新一屆區議會選舉臨近，暴徒大搞「黑色恐怖」，不少建制派區議員辦事處遭嚴重破壞，近日有小商戶因張貼建制派候選人的海報亦遭恐嚇，商戶唯有迅速除下海報，表明不沾政治以求自保。「黑色恐怖」籠罩下，建制派參選人、選民連人身安全都不保，更遑論展開競選工程。沒有「免於恐懼」的選舉，根本就是不公義的選舉。政府必須確保選舉的安全、公平、公正，及時評估選舉環境，必要時應認真考慮押後甚至取消區議會選舉，直至恢復法治安定後才復選，避免選舉不公，更防止煽暴派代理人混入區議會，令香港陷入更混亂不堪的境地。

區議會選舉將於11月24日舉行，提名期已於上周五（17日）結束，按照正常進程，競選工程已如火如荼展開。但今年「黑衣暴力」坐大氾濫，多個建制派區議員辦事處遭到嚴重破壞，有建制派參選人或支持他們的商舖被起底恐嚇，街站被騷擾；有候選人顧慮自身及家人安全，甚至放棄參選；支持建制派的商戶、選民、義工擔心安全，被迫選擇沉默，甚至「轉軚」。在暴力恐怖威脅下，建制派的選舉工作舉步維艱，選舉公平已經明顯受到嚴重的、實在的威脅。

香港作為法治民主文明社會，政府必須確保選舉安全、公平、公正，保證選民能夠安全及「免於恐懼」地投票，這是選舉民主的基本要求，是符合國際標準的民主機制。事實上，以暴力、脅迫手段威脅候選人、選民，以及通過張貼海報、在網上散播虛假信息抹黑候選人、左右投票意向，均觸犯《選舉（舞弊及非法行為）條例》，而恐嚇威脅商戶的行為亦觸犯《刑事罪行條例》。在目前暴力肆虐的氣氛下，選管會、廉政公署、警方更應積極發揮各自的職能，嚴正執法，採取一切合理適切的措施打擊選舉舞弊行為，確保選舉公開、誠實及公平地進行。

■民建聯鍾港武議辦遭黑衣魔大肆破壞。網上圖片
希望區議會選舉在公平公正安全的情況下進行，是信奉公平正義的市民和建制派的共同願望。目前暴力愈演愈烈，而暴力運動持續升級的目的之一，就是衝着區議會選舉而來。泛暴力派正全力把暴力運動拖延至區議會選舉，以便收割過去4個多月動亂的「成果」。社會有理由擔憂，越近區議會選舉，暴力越變本加厲，寒蟬效應就越大，所謂和理非、泛暴力派就能成為暴動的最大得益者。至於選舉的公平公正，他們完全不在乎。

政制及內地事務局局長聶德權曾表示，特區政府已預留12月1日作為「後備投票日」。香港文匯報記者攝
因此，出現暴力干擾選舉的惡劣情況，已經是大概率事件。作為負責任的政府，需要審時度勢，做好各種有效可行的預案。若情況不樂觀，特區政府可引用《區議會條例》第38條押後選舉。根據有關機制，經押後的選舉時間須定於原選舉日期後的14天內舉行。政制及內地事務局局長聶德權曾表示，特區政府已預留12月1日作為「後備投票日」，假設當日仍未能進行選舉，特區政府就會修訂相關條例，經立法會三讀通過後安排另一個選舉日期，但屆時明年1月1日起就會是區議會「真空期」，而「真空期」延續多久目前難以確認。目前形勢下，特首連到立法會宣讀施政報告都告吹，要經立法會三讀通過安排另一個選舉日期，幾乎是「不可能的任務」。
非常時期還是要有非常決心和措施。為今之計，政府必須要有底線思維，認真研究在最壞情況下的法律手段，包括再次透過實施緊急法，押後甚至取消本次區議會選舉，直至社會回復平靜才重啟選舉，徹底避免暴徒以暴力操控選舉，敗壞公平公正的選舉文化，讓反中亂港分子搶奪香港管治權的圖謀破產。