福建司法
弘扬法治精神 传播法治文化
提供法律服务
关注
近年来，福建省未成年犯管教所以警营文化为引领，延伸矫治文化、法治文化、特色文化，着力打造“文化兴所、文化育所、文化强所”品牌，逐步构筑起立体文化体系，文化氛围日渐浓厚，文化品格日渐提升，得到社会各界和文化人士的广泛赞许。
构筑多姿多彩的警营文化
窗下村-悬钟山-大樟溪，依山傍水、登高望远。这样的地理坐标注定了这里是一个充满诗意的地方。
这里的干警们最为自豪的一句话：“此心安处是吾家”，道出了他们对省未管所这个“大家”的荣誉感、自豪感、归属感和职业认同。近年来，所党委顺应时代特点、呼应干警需求，因应环境特色，大力构建具有未成年犯管教特色的警营文化，将带有警察独特风格的文学艺术、文明礼仪、思维方式、价值观念、行为准则、道德规范、评价体系、工作理念、文化环境等元素导入民警日常工作生活之中，有效提升了全体干警的政治业务素质，提升了干警对美的追求和探寻。
如今，在省未成年犯管教所，四处都能看到：
有色彩的文化长廊。他们注重文化引导，做足文化墙体、文化楼层文章，美化优化环境。一组组以习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、励志修身、廉洁自律等为主题的文化墙、文化石、道杆旗井然有序分布在办公区显目位置，直观明了展示主题元素。近年来，所里先后投入6万余元打造民警文化走廊，营造浓厚的文化氛围。办公楼从一层至九层每层电梯口、楼梯口、走廊楼道布展悬挂十多位民警精心创作的书法、美术、摄影、剪纸等作品共计180余幅。作品紧贴时代脉搏，百花齐放，这些美的建构，虽小，但随处可见，它们所提梁的是艺术的品质和文化气息的日常熏陶。
有情感的警视文苑。外在的文化气息必须有内在的精神张力相呼应，正所谓“内化于心，外化于行”。2014年1月创刊《悬钟山警视》以来，所里通过公众号、微信群、悬钟山警视、局域网、《信息与动态》等平台，及时发表民警的文章作品。栏目内容丰富，适时更新。《民警风采》定期展示各岗位民警履职尽职、敬业爱岗、先进模范、沙场点兵风采。《警营文苑》发表民警创作的诗歌、散文、随笔，笔笔精到、笔笔生辉。《主题教育》及时报道开展主题教育的适时动态、心得体会。《心灵驿站》摘录心理辅导名师的经验做法，充分运用本所心理咨询师、民警心理解压中心帮助民警释放工作、学习、生活压力，及时化解和传导民警心理诉求。
有激情的荣誉仪式。近年来，他们注重培植民警对职业的认同感、自豪感和归属感。通过多形式、多途径开展警营活动。举办荣退仪式——每年为退休民警、职工举办隆重的荣退仪式，开一次座谈会、送一束鲜花、谈一次感想，让民警、职工体会组织的关爱、集体的温暖、同事的友情。推进警营开放——利用逢年过节或寒暑假邀请民警家属、子女、离退休老同志到实地感受民警工作、学习、生活场景。唱响警察之歌——为激发民警的精气神，所党委积极提倡民警唱《国歌》《警察之歌》，在集中开会或举办集体活动时利用8分钟时间合唱《国歌》《警察之歌》。
有爱心的义务帮扶。近年来，全体民警在做好本职工作的同时，自觉延伸爱心触角，广泛开展爱心普法、爱心救助、爱心献血，用实际行动践行传统美德和传统文化。民警爱心帮帮团长期帮助福州市社会福利院儿童、社区孤寡老人、落后山区失学儿童。先后结对子献爱心，捐助爱心款、爱心礼物10多万元。与驻地窗厦小学共建捐助学习用品、爱心款5万元。民警、职工平均每年120人义务献血30000毫升，其中郑勇等多名民警获得省血液中心、省红十字会献血先进表彰。民警蔡东兴与福州爱心人士柳某、陈某等8名志愿者组成“快乐义工小组”，加入“同人助残志愿者服务中心”的多对一帮扶项目，长期定向帮助脑瘫儿童翁某，共捐赠资金14384元。
有活力的兴趣小组。兴趣是最好的老师，也是文化的风向标。近年来，未管所的兴趣小组风生水起、向上向善，焕发出勃勃生机。所党委舍得投入保健康，5年来先后投入30多万元改善室内运动场、健身房、篮球场、民警心理解压中心、室外健身器械、登山道等硬件设施设备。在政治处、工会的倡导下民警、职工根据个人的兴趣爱好分别参加书画摄影兴趣小组、篮球兴趣小组、警体技能兴趣小组、足球兴趣小组、音乐兴趣小组等十余个不同的兴趣小组活动。各兴趣小组在做好本小组的活动同时积极参加省局、省厅、省直机关工委等上级单位举办的各类比赛多次获奖。
搭建文化矫治新平台
“林明心理工作室”是省未管所的招牌工作室，以林明为主体的心理矫治室，多年来，以火一样的热情投身罪犯教育矫治工作，将灿烂阳光洒进灰暗的高墙，把人性光辉投射给年少迷失的灵魂。
立足基础推陈出新。罪犯作为因触犯刑法而被强制改造的特殊群体，经历了犯罪、被捕、审判等一系列心理应激事件；服刑后又面临来自监禁环境、家庭、社会等多方面的压力，心理行为日趋复杂，不仅会影响其目前的服刑改造，也将对其一生的心理及人格形成产生重大影响。省未管所心理健康指导中心注重结合罪犯的身心特点，开展了一系列使之自感需要，又乐于参与的活动。为了引导“三无”罪犯调节情绪，平稳渡过春节，该所组织罪犯开展“阳光暖心田”主题团体心理活动。与福州大学心理系共同举办 “清凉心情迎暑假”心理团体辅导活动。为了提高心理互助员能力水平，开展“积极心理”“情绪管理”“非暴力沟通”等不同主题的讲座。在教育形式上，以罪犯心理和生理特点为着眼点，注重知识性和趣味性，采用多媒体影音、心理漫画巡展、团体心理训练和在监狱报纸上开辟心理专栏等形式，让罪犯积极调整不良心态。在广泛调研未成年人犯罪与心理行为能力间关系的基础上，创造性地开展罪犯生活技能心理健康教育项目的实践，该项目曾被联合国儿童基金会、中国关工委儿童发展研究中心确立为合作项目，研究成果将向全国未管所推广运用。
正面引导润物无声。“我就是不干，你能拿我咋样？”罪犯陈某经常无理取闹。陈某犯故意伤害罪，暴力倾向与报复心理强，行为冲动不计后果，入所后经常因为一些生活琐事与人发生争吵及肢体冲突，甚至顶撞民警。面对这块难啃的骨头，心理健康指导中心主动介入，认真查阅该犯的相关档案，深入分析该犯的成长史、家庭背景和性格成因，通过倾诉宣泄，亲情感化，认罪悔罪等方法方式引导陈某反思报复心理的危害性，激发其改变动机，同时联合管教民警，联系其父母以亲情促转化。为了矫治陈某冲动易怒的心理问题，心理健康指导中心还制作了服刑人员愤怒控制训练方案，循序渐进地指导陈某管理情绪，提高其自控能力。在管理民警的激励下，陈某改造逐渐稳定，次年获得年度改造积极分子称号，在一次亲情会见，陈某当着父母的面激动地说：“感谢警官，你们一直鼓励我，我一定要好好改造。”
持之以恒滴水穿石。罪犯李某连续多次自伤自残，被送往严管监区接受教育。为了阻止李某再次发生极端行为，心理健康指导中心立即对其开展心理辅导。通过民警不厌其烦的谈心谈话，李某被真诚感动，打开了话匣子。自述父母远在安徽，长期没有接见，且自己劳动成绩差，心情沉闷，本想通过自伤自残来逃避改造，却被送到了严管监区。心理健康指导中心引导李某将自伤自残纳入问题解决的框架中，让其意识到自伤自残只是他采取的不当的应对方式，鼓励其接受现实，总结教训，引导其探索新的恰当的应对方式，并联系其家人进行亲情帮教。经过两个月的心理辅导，李某克服了严管监区的艰苦训练，自信心得到明显提高，李某说：“我回到队里后，一定会用我的实践证明，别人可以做到的我一样可以做到。”
规范工作探索不止。近年来，省未管所积极开展矫治心理课题研究，对未成年犯矫治对策进行积极探索和大胆创新。通过全面规范心理危机干预工作，建立三级心理危机预警体系，对重点罪犯进行心理评估，提出干预对策，做到重点防控，目前10名集中矫治罪犯中9人表现平稳，达到了省局要求。全面落实新入监罪犯心理评估，对1003名新入监罪犯建立心理矫治档案，排查出有自杀、自残、脱逃倾向等潜在危险的罪犯162名，并提出了相应的心理评估建议。对53名罪犯开展心理咨询和矫治，咨询总次数达154次，取得良好的矫治效果。
护航青春守护成长
多年来省未管所在青少年法治教育方面形成了一整套“问题青少年”教育的工作经验和做法。育萌团队为法护航，通过行之有效的“三化”，收到春风化雨的实效：
普法教育常态化。依托九年制义务学校育萌学校，在未成年服刑人员中开设法律课程，对未成年服刑人员开展法治教育，并定时举办法律知识竞赛、法律常识黑板报评比等活动促使未成年犯知法学法。为未成年服刑人员搭建阅读交流平台，与福建省图书馆、福建省少儿图书馆合作，引进法律读本3000余册。搭建法治教育平台。成立民警讲师团为未成年服刑人员开设法律讲座。邀请法官、检察官、法学教授进监对未成年服刑人员进行法治讲座，引导未成年犯在认识犯罪错误的同时，提升其自我保护能力。与福州市法律援助中心合作，每年邀请律师进监为未成年犯进行法律援助，答复和解决他们在减刑假释、工伤赔偿、出监落户等问题及诉求。
普法队伍专业化。“育萌团队”长期以来一直坚持“请进来，走出去”的普法宣传工作准则，特别是在进监警示教育方面，依托“青少年法制教育基地”，对福建省内各级学校的学生进行警示教育，从小学到中学、职业院校、大学生，甚至包括儿童福利院的孩子，每年平均接待十几所学校的学生进监参观学习。依托“福州市检察机关青少年警示教育基地”，拓宽刑事执行司法矫正工作外延，变原来相对“被动”的特殊人员普法教育为积极主动的介入教育，对社会上的“特定青少年群体”进行主动的警示教育，有效预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪，不断提高刑法执行工作的针对性和实效性。
普法宣传社会化。作为福建省唯一一所关押未成年犯的监狱，省未管所有着教育管理青少年的丰富经验和方法，特别是社会和家庭都棘手的“问题青少年”的教育。每年都有大量的社会团体和家长“慕名而来”，希望能带孩子到监所参观学习。随着司法改革的推进，普法教育越来越重要，为了让更多的青少年接受法治教育，“育萌团队”延伸服务，积极走出去，拓宽青少年法治教育新格局。育萌团队走进学校、社区，到所有需要法治教育的地方去，把最经典的案例带出去，把最佳的教育方法带出去。目前为止，已经到闽侯上街幼儿园、洪山小学、鼓山小学、莆田擢英中学、文博中学、省经济学校、黎明职业学院等学校，福州鼓楼社区、鼓山社区等社区进行上百场法治讲座，受到广大师生和家长的欢迎和一致好评。近年来育萌团队民警叶淑婧、林明、高紫轩针对青少年法治教育的课题和论文多次在全国、全省获奖。
授之以鱼不如授之以渔
“文化也是改造力”。省未管所在监管改造的实践中体会到，必须下好先手棋，打好主动仗。他们在服刑人员中开展艺术矫治，让未成年犯在活泼愉快的改造氛围中放飞青春的梦想，在这里，处处能够体验到特色文化教育对未成年服刑人员的心灵滋养：
书香文化进大墙。省未管所在基层创新年活动中，创新教育资源载体，打造监区文化品牌。大力开展国学教育，邀请各界名师和关工委老同志进监授课，发挥优秀书籍、传统文化的熏陶感化作用，与福建省图书馆、福建省少儿图书馆合作共建分馆，依托两馆的丰富图书资源，在服刑人员中开展“读好书、做好人”活动。突出政治改造在“五大改造”手段中的统领作用，在全所开展阅读季和每周教唱爱国歌曲活动；通过开设专栏、举办讲座、观看专题片、召开主题班会等方式，对罪犯进行十九大精神和宪法宣讲教育，举行150名未成年犯成人礼宣誓活动；积极开展各类专题教育，与驻所检察室共同举办“检察官讲堂”活动，开展未成年犯禁毒讲座。
非遗文化入传承。所里组建文艺表演队，展示服刑人员青春风采。各管区组建文艺表演分队，定期组织演练，排练服刑人员喜闻乐见的节目，依托福建省艺术馆，开展活泼生动的文艺兴趣小组活动，对原有的文艺兴趣小组进行重新整合和编排，目前共有剪纸、陶笛、树叶吹奏、皂雕、乌克丽丽、集邮、合唱、书法、国画等兴趣小组，助力未成年犯实现艺术梦想。开展非遗项目，传承和弘扬福建优秀传统文化。成立台江十番音乐传承基地，将国家级非物质文化遗产项目茶亭十番音乐、柘荣剪纸引进未成年犯的教育改造当中。非遗项目的引进不仅丰富了监所的生活，使服刑人员掌握了一项谋生技能，同时也让濒临灭绝的优秀传统文化在高墙内生根发芽，服刑人员成为祖国非遗文化的传承人，传承和弘扬中华优秀传统文化。
普九文化进课堂。认真落实未成年犯九年义务教育，加强与地方教育部门的沟通联系，小学、初中主课均由11名地方支教老师任教，全年共完成课堂化授课1860课时，入学率、扫盲率均达100%，各年级各学科及格率均达95%以上。不断丰富职业技术教育内容，有79名罪犯参与电子商务、服装与设计二个中等学历教育,108名服刑人员参加福建电大学习。加强服刑人员创业培训，举办二期创业培训和就业指导，226人签订就业意向书。我所刑释人员汪某某回归就业典型被评为2018年度全国十大回归典型。
帮教文化促改造。长期邀请省市县关工委领导、我所离退休老同志来所对未成年犯进行“三爱”主题教育活动动员，邀请福州市晋安区第三小学校长进行中华传统文化、珍爱生命专题教育；与福州大学法学院大学生互动开展进监结对子帮教联欢活动；先后邀请省市关工委、各市县区关工委和公检法司、省市民盟等社会各界人士500多人进监开展社会帮教活动40余场，进一步推进了“三爱”主题教育的开展。密切配合社会各界来所开展帮教，仅去年到今年10月份，共开展社会帮教54场，接待各级帮教人员593人，有3700多名罪犯接受了规劝教育。举办罪犯亲情帮教十四场，有378名罪犯和765名犯属参加， 16名市法律援助中心律师进监对32名罪犯进行法律援助，有效解决了罪犯法律诉求。
供稿 | 福建省未成年犯管教所
编辑 | 省司法厅普法与依法治理处
《法制日报》福建记者站
长
按
关
注
关注福建法治建设进程
微信号：fjsfxz
投稿邮箱：fzrbapp@163.com
讨论qq群：476912649
